滕頭村位于浙江省奉化市區(qū)西北4公里,距寧波市區(qū)27公里,寧波國際機(jī)場15公里,距高速西塢和溪口出口分別是5公里和3公里,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。村行政區(qū)域面積2平方公里,全村共338戶866人。2014年全村實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值83.26億元,利稅9.01億元,村民人均純收入5.6萬元。
改革開放以來,滕頭村傳承“一犁耕到頭,創(chuàng)新永不休”的精神,圍繞“生態(tài)立村、工業(yè)強(qiáng)村、旅游興村、和諧穩(wěn)村、創(chuàng)建亮村”方針,走出了一條綠色效益農(nóng)業(yè)、清潔環(huán)保工業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展之路,獲得了全球生態(tài)500佳、世界十佳和諧鄉(xiāng)村、首批全國文明村、國家5A旅游景區(qū)、首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)、中國十大名村、全國先進(jìn)基層黨組織等70多項(xiàng)國家級及以上榮譽(yù),2010年,滕頭村成功入選上海世博會“城市最佳實(shí)踐區(qū)”參展案例,成為全球惟一入選此參展項(xiàng)目的鄉(xiāng)村。
一、把握“生態(tài)”這一主方向,打造美麗滕頭
一直來,滕頭村相信環(huán)境也是生產(chǎn)力,抱定“既要金山銀山,更要綠水青山”的宗旨。為此,村里于1993年成立了全國惟一的村級環(huán)保委員會,出臺了環(huán)保一票否決制,截止目前,已累計否決了50多個效益雖好但可能影響環(huán)境的項(xiàng)目,實(shí)行保護(hù)生態(tài)“二讓路、二上路”原則,即為保護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益再高也讓路,GDP再高也讓路;不破壞生態(tài)的服裝業(yè)等清潔產(chǎn)業(yè)可上路,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的園林綠化和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可優(yōu)先上路。同時持續(xù)投入資金實(shí)施“美麗滕頭”計劃,尤其是近年來投入巨資實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程,取得了明顯的效果。在實(shí)施“美麗滕頭”計劃中,滕頭村充分依靠科技力量,大力實(shí)施環(huán)保節(jié)能工程,如村里的路燈采用風(fēng)能、太陽能技術(shù)以減少電能消耗,倡導(dǎo)生活用水循環(huán)利用的做法,建造了高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)公廁,實(shí)施生活垃圾無害化處理和雨污分流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于“美麗滕頭”工程的突出成績,滕頭村被聯(lián)合國命名為“全球生態(tài)500佳”,被國家環(huán)保部命名為“全國環(huán)境教育基地”,并獲得“中華環(huán)境獎”、“中國人居環(huán)境范例獎”,還成為全國首個通過ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證的行政村。
二、把握“綠色”這一主色調(diào),建設(shè)富裕滕頭
滕頭村把經(jīng)濟(jì)的主色調(diào)定為綠色,多年來營建了一整套的綠色產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋了綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、園林綠化產(chǎn)業(yè)等。滕頭的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)包含了科技、立體、高效等要素,借助高科技生態(tài)大棚、植物組培中心等載體,向有限的土地要更高的效益,據(jù)測算,滕頭村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的150多倍。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)是滕頭村在全國范圍內(nèi)的一大創(chuàng)新,在滕頭村環(huán)境越發(fā)美麗、人氣指數(shù)持續(xù)走高的前提下,滕頭村率先開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,把美麗的鄉(xiāng)村景色和濃郁的農(nóng)村風(fēng)情作為主打產(chǎn)品,不斷吸引城里人前來休閑觀光。民間雜耍、笨豬賽跑、鄉(xiāng)村大舞臺等一系列風(fēng)俗表演,鄉(xiāng)村嘉年華、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動載體,受到了全國各地尤其是城市游客的熱捧。游客的不斷涌入帶動了餐飲、住宿、零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2014年,滕頭景區(qū)共接待游客100多萬人次,旅游綜合收入超億元。
發(fā)展園林綠化產(chǎn)業(yè)是滕頭村追求生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的一個樣板作品,在上世紀(jì)九十年代花木業(yè)陷入低谷的時候,滕頭村逢低介入,以綠化荒山、美化家園的姿態(tài)經(jīng)營園林綠化業(yè),經(jīng)過二十多年的發(fā)展,滕頭園林獲得了城市綠化一級資質(zhì)和風(fēng)景園林甲級資質(zhì),進(jìn)入全國同行前十行列,滕頭園林的產(chǎn)品已進(jìn)入北京奧運(yùn)場館、上海世博場館和廣州亞運(yùn)場館,目前在全國各地?fù)碛忻缒净?0多萬畝,在全國同行中遙遙領(lǐng)先。
三、把握“和諧”這一主旋律,營造美好滕頭
“口袋富了不算富,腦袋富了才算數(shù)”,這是滕頭村一直以來堅持的觀念。滕頭村非常重視物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的齊頭并進(jìn),重視人的全面發(fā)展,努力提高村民的幸福指數(shù)。近年來,村里共投入近億元,新建設(shè)施一流的滕頭小學(xué)、農(nóng)民音樂廣場等科教文化設(shè)施,并專設(shè)了“滕頭村育才基金會”,對本村村民和在滕頭村工作的外來人員實(shí)行獎勵政策,鼓勵其深造提高,2015年7月10日,滕頭村發(fā)放了第26屆育才獎勵資金。為豐富群眾的業(yè)余文化生活,村里先后承辦了全國甲級女子籃球賽、全國象棋比賽等文化體育賽事。按照村黨委提出的“福利保障靠集體,發(fā)家致富靠自己”的原則,每位村民每月可領(lǐng)到不少于1500元的福利金,退休村民每月還可領(lǐng)取不低于2000元的福利退休金,在此基礎(chǔ)上,村里全面實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育、計劃生育補(bǔ)助、社會養(yǎng)老補(bǔ)助等制度,給全體村民進(jìn)行人身、財產(chǎn)、醫(yī)療保險,實(shí)現(xiàn)了少有教、老有養(yǎng)、病有醫(yī)、戶戶有保險的目標(biāo)。除此之外,村黨委提供信息、政策等的支持,鼓勵有能力的村民外出自主創(chuàng)業(yè),2014年,自主創(chuàng)業(yè)村民創(chuàng)產(chǎn)值15億元。
四、把握“創(chuàng)新”這一主推力,培育實(shí)力滕頭
“一梨耕到頭”是滕頭村長期穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)在動力,“創(chuàng)新永不休”則是滕頭村跨越發(fā)展的外在推力。在滕頭村幾十年的發(fā)展歷程中,每次改革創(chuàng)新都是村集體實(shí)力再上臺階的過程。上世紀(jì)90年代對企業(yè)制度進(jìn)行改革,成立滕頭集團(tuán),使得原本已經(jīng)增速放慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再度騰飛。21世紀(jì)初發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在全國鄉(xiāng)村中率先買門票,控制了考察接待支出,又增加了旅游收入,同時還帶動村民參與旅游產(chǎn)業(yè)致富,起到了一舉兩得的作用。2010年,滕頭村村成為上海世博會上唯一入選鄉(xiāng)村案例,在名聲鵲起的同時,帶動村旅游業(yè)大幅度增長。
近兩年來,村里結(jié)合5A景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施“五水共治”工程,把繞村河外婆溪拓寬,把原先的沼澤地改造成濕地公園,在此基礎(chǔ)上,推出尋夢外婆溪旅游新內(nèi)容,旅游人次和綜合收入同比大幅提高,實(shí)現(xiàn)“五水共治”多點(diǎn)開花的成效。針對滕頭村發(fā)展到一定階段后的瓶頸期,村黨委審時度勢,提出了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,打出一套轉(zhuǎn)型升級組合拳,以世博館重建、旅游接待中心遷建等項(xiàng)目帶動生態(tài)旅游提升,以“五水共治”為抓手帶動村容村貌再上新臺階,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動經(jīng)濟(jì)再次騰飛,目前,三年行動計劃十大項(xiàng)目正在快速有序推進(jìn)。
五、把握“黨建”這一主陣地,鑄造先鋒滕頭
黨建工作是滕頭村常抓不忘的中心工作,長期以來,滕頭村自我加壓,調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),提出了村黨員建設(shè)五個一目標(biāo):有一個堅強(qiáng)有力的班子并團(tuán)結(jié)協(xié)作,有一種樸實(shí)無華的精神并貫徹始終,有一套行之有效的制度并嚴(yán)格執(zhí)行,有一條因村制宜的路子并探索前行,有一幅強(qiáng)村富民的藍(lán)圖并循序推進(jìn)。一直以來滕頭村堅持村黨員“三先原則”:要求村民做到的,黨員干部首先做到;要求黨員做到的,黨委成員首先做到;要求黨委成員做到的,黨委書記首先做到。
為充分發(fā)揮滕頭的名村效應(yīng),帶動周邊村聯(lián)動發(fā)展,2015年起,滕頭村聯(lián)手蕭橋頭村、傅家岙村、塘灣村、青云村等周邊四村打造“滕頭區(qū)域黨建聯(lián)合體”,并于5月初正式掛牌成立區(qū)域黨建工作聯(lián)席會議,使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)聯(lián)動推進(jìn),實(shí)現(xiàn)一村帶多村共同富裕的目標(biāo)。
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