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　　按照中央要求，中央國家機(jī)關(guān)各部門選派了一批優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記。2015年8月，農(nóng)業(yè)銀行總行選派了李浩同志擔(dān)任河北饒陽縣北岐河駐村“第一書記”。一年多來，李浩依托農(nóng)業(yè)銀行和當(dāng)?shù)卣瑒?chuàng)新探索了“融智、融資、融通、融商”的“四融”精準(zhǔn)金融扶貧模式，不僅提前完成了全村全部建檔立卡貧困戶186戶、706人脫貧，還帶動(dòng)了周邊9個(gè)村200戶建檔立卡貧困戶脫貧。

　　摸清底數(shù)，制定金融精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃

　　剛一到村，李浩就立即與村“兩委”逐戶走訪調(diào)研，經(jīng)過14天努力，他們完成了全村308戶、1139人的摸底調(diào)查工作。又按照“科學(xué)定標(biāo)、嚴(yán)格定戶、按因定策、精確定檔”，對全村186戶、706位貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別，并將具有勞動(dòng)能力、有致富意愿的貧困戶，劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三大類，按照“一戶一策、一人一計(jì)”進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。

　　“當(dāng)和村‘兩委’談到如何拔掉‘窮根’時(shí)，大家一致認(rèn)為‘窮根’是村里缺資金、缺勞力，但我認(rèn)為‘窮根’主要還是村里資源、資金、農(nóng)民分散，內(nèi)生動(dòng)力不足，形不成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模優(yōu)勢。要想致富，必須重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。當(dāng)李浩的思路一明確，立刻與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部商談多次，研究制定了《北歧河村金融精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，從金融扶貧理念引入、農(nóng)行信貸資金支持、基礎(chǔ)金融服務(wù)、招商引資等方面，制定了12條具體措施，統(tǒng)一了村委思想，明確了發(fā)展方向。

　　為民“融智”，化解貧困戶“思想畏難”問題

　　扶貧先扶志，富民先富腦。為了轉(zhuǎn)變村民思維、擴(kuò)寬視野，一方面，李浩主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)行各地分支機(jī)構(gòu)，組織村民赴內(nèi)蒙古、山東、河北等20多個(gè)縣市考察學(xué)習(xí)農(nóng)民專業(yè)合作社、肉牛養(yǎng)殖、有機(jī)作物種植、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、光伏發(fā)電等扶貧項(xiàng)目，讓農(nóng)民開闊了眼界、增強(qiáng)了信心。“看了他們做的事情后，俺們感覺也有想法了，心里也有底了!如果讓俺們做也能做成!”支部副書記葛彥斌激動(dòng)地說。

　　另一方面，李浩在“三會(huì)一課”上定期給村民講解最新扶貧政策，多次邀請縣農(nóng)行工作人員入村舉行金融知識(shí)講座，讓農(nóng)民了解如何借助金融脫貧，激發(fā)了一大批貧困戶脫貧致富斗志。村民葛金柱說，“李書記讓俺們知道了金融機(jī)構(gòu)還能幫大家脫貧!這事放以前，俺們想都不敢想!李書記讓大家敢接觸金融機(jī)構(gòu)了!”

　　幫民“融資”，解決扶貧產(chǎn)業(yè)“貸款難”問題

　　李浩認(rèn)為，村里要想真正擺脫貧窮，必須要從發(fā)展生產(chǎn)入手，加快形成“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)支撐，工作靠產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，面貌靠產(chǎn)業(yè)改變”的發(fā)展共識(shí)。經(jīng)過兩個(gè)多月的精心籌備，他準(zhǔn)備借助“農(nóng)行+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的模式，通過在村里發(fā)展蔬菜大棚、絲網(wǎng)加工和肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)全村脫貧致富。

　　“李書記幫我從農(nóng)行貸款建起了大棚，又幫我們改良種植技術(shù)，尋找銷售渠道，今年俺們收入有保障了”。村民姚鐵倫興致勃勃地介紹。

　　李浩認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植蔬菜的優(yōu)勢，可以讓貧困戶集中連片的發(fā)展蔬菜大棚，打造可參觀、可采摘、可種植的“菜園”產(chǎn)業(yè)。在爭取到京安集團(tuán)100萬元扶貧基金后，他和村委組織村民流轉(zhuǎn)了350畝土地，開工建成了17個(gè)溫室大棚;他又對接農(nóng)行，在村里試點(diǎn)開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，給10戶貧困戶貸款50萬元，建設(shè)溫室大棚。目前，北岐河村已有80多個(gè)蔬菜大棚，具備了初步規(guī)模化的“菜園”產(chǎn)業(yè)基地。

　　饒陽毗鄰“中國絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”安平，李浩的腦子就動(dòng)到絲網(wǎng)加工上了。他認(rèn)為，絲網(wǎng)加工利潤相對高、見效快，但單純購買幾臺(tái)織網(wǎng)機(jī)器沒什么競爭優(yōu)勢，必須要進(jìn)行升級(jí)改造。

　　在一次聊天中，有人提出，能否用織布的技術(shù)來編制絲網(wǎng)。這個(gè)提議得到了李浩的贊同，于是他和村干部專門赴山東聊城考察了織布機(jī)器，并和企業(yè)談了設(shè)想。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過兩個(gè)多月的測試，第一臺(tái)高效率、高質(zhì)量的絲網(wǎng)編制機(jī)器出廠了。

　　北歧河順勢引進(jìn)了安平絲網(wǎng)企業(yè)在村里建廠，并引薦農(nóng)行進(jìn)行貸款支持，通過農(nóng)民入股、打工等方式，一舉幫助12戶貧困戶脫貧。北歧河村絲網(wǎng)加工廠的產(chǎn)品價(jià)優(yōu)質(zhì)良，很快在當(dāng)?shù)卮蜷_了市場，更令人振奮的是，印度、沙特的企業(yè)也慕名而來參觀，并簽訂了價(jià)值180萬元的訂單。

　　李浩剛到村時(shí)，北歧河僅有一個(gè)奶牛合作社，規(guī)模很小，需要資金支持。于是，李浩積極聯(lián)系了農(nóng)行省、市、縣機(jī)構(gòu)，請信貸專家赴奶牛場考察，提供解決方案。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，農(nóng)行第一筆“奶牛貸”新鮮出爐：為建檔立卡貧困戶貸款5 -10萬元購買奶牛，委托牛場集中養(yǎng)殖，牛場按月返利，并兜底全部風(fēng)險(xiǎn)。“奶牛貸”不僅是省內(nèi)農(nóng)行的創(chuàng)新，也是全國農(nóng)行的創(chuàng)新。目前，農(nóng)行已經(jīng)發(fā)放60萬元貸款。在農(nóng)行的大力支持下，牛場已經(jīng)升級(jí)為君樂寶乳業(yè)有限公司A級(jí)牧場，并被評為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。

　　李浩想到，“與奶牛相比，肉牛出欄周期短、見效快、收益高，適合我們村發(fā)展”。他立即和縣交通局駐村干部、縣扶貧辦和縣農(nóng)行商議，都得到了大家的認(rèn)可。經(jīng)過一個(gè)多月努力，他們成功探索了“農(nóng)行+養(yǎng)牛專業(yè)合作社+貧困戶+保險(xiǎn)公司”的肉牛“托養(yǎng)”精準(zhǔn)扶貧模式，即農(nóng)行向養(yǎng)牛場投放流動(dòng)資金貸款，縣扶貧辦補(bǔ)貼貧困戶購牛資金和保險(xiǎn)費(fèi)用，牛場統(tǒng)一為貧困戶購買肉牛集中托養(yǎng)，年底將純收益的70%返還貧困戶，并承諾每戶貧困戶每年至少獲利1200元。同時(shí)，他們優(yōu)先雇傭貧困戶入場打工，使貧困戶得到雙份收入。期間，李浩帶領(lǐng)村“兩委”人員，先后到山東、內(nèi)蒙古購買肉牛400頭，帶動(dòng)本村和周邊9個(gè)村的200戶貧困戶脫貧。

　　李浩實(shí)干的作風(fēng)感動(dòng)了很多人，饒陽縣農(nóng)行副行長王文彥稱贊說，“北歧河村來了李浩，真是這個(gè)村的福份!”

　　替民“融通”，緩解貧困戶“存取款難”問題

　　在日常走訪中，李浩得知，農(nóng)民要取新農(nóng)保、糧食補(bǔ)貼以及相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用，需要花費(fèi)40分鐘趕到縣城的信用社或者郵儲(chǔ)銀行，往返一次還需要花費(fèi)路費(fèi)12元，非常不方便。如果遇上天氣不好或者公交汽車晚點(diǎn)，一整天都辦不完。為了解決村民、特別是貧困戶的“取款難”問題，他立即幫助申請了農(nóng)行的“金穗惠農(nóng)通”智能終端，就安裝在村入口的小賣鋪里。這個(gè)終端能實(shí)現(xiàn)小額存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬匯款以及繳費(fèi)，滿足了農(nóng)民最基本的金融需求。小賣鋪店主介紹，“在李書記的推廣下，每天至少辦理20多筆業(yè)務(wù)，連隔壁村的老鄉(xiāng)也知道這個(gè)‘小銀行’，紛紛過來了!”。

　　助民“融商”，調(diào)解貧困戶小生產(chǎn)與大市場“對接難”問題

　　除了發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目外，李浩借助農(nóng)行遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)客戶資源，幫助村民拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。“村里的農(nóng)產(chǎn)品賣不上好價(jià)錢，大部分利潤被中間環(huán)節(jié)賺走!減少中間環(huán)節(jié)，探索‘農(nóng)超對接’，這是提高村民種植收入的好辦法”。為了讓村民多賺一些中間環(huán)節(jié)的利潤，他多次跑北京找大超市、大賣場以及系統(tǒng)性集團(tuán)企業(yè)。在他的努力下，北岐河村已經(jīng)與農(nóng)行旗下的北京銀龍集團(tuán)初步達(dá)成銷售協(xié)議，擬定期采購村里的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。在電話得知這一消息時(shí)，李浩興奮得跳了起來。

　　當(dāng)談及“四融”扶貧模式時(shí)，李浩認(rèn)為，“融智、融資、融通、融商”是相輔相成、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的，共同為貧困戶提供了涵蓋信息咨詢、資金發(fā)放、資金流通和企業(yè)對接等一體化、綜合化解決方案，能夠幫助貧困戶快速脫貧致富。

　　饒陽縣扶貧辦王主任得知“四融”精準(zhǔn)扶貧模式已經(jīng)帶動(dòng)周邊10個(gè)村脫貧時(shí)，高興的說，“這個(gè)模式要在全縣推廣，要讓田間地頭的廣大老百姓都受益!”