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　　江蘇省江陰市華西村以“中國十大扶貧狀元”吳仁寶、“江蘇省扶貧狀元”吳協恩為首的村黨委一班人，始終以黨的各項方針政策為指引，既創造出了“堅持發展為民，創新產業轉型”的經濟業績，又逐步走出了一條“間接向直接過渡、扶志與扶智并重、輸血與造血結合”的扶貧之路。

　　早在上世紀80年代，過上了富裕生活的華西人，就遵循“個人富了不算富，集體富了才算富;一村富了不算富，全國富了才算富”的理念，堅持做到富了“三不忘”(不忘國家，不忘集體，不忘左鄰右舍及經濟欠發達地區)。近年來，圍繞中央提出的“精準扶貧”戰略，華西人又創新實施了“產業扶貧”等一系列新舉措。

　　特色之一：扶得早、扶智早

　　早在上世紀60、70年代，華西就開始幫助周邊的前進、西巷、華明等鄰近村莊。起初，是用拖拉機為他們免費軋稻、耕田;后來，又向他們贈送了拖拉機、卡車等。但是效果不太理想。再到90年代初，不僅送錢送物，而且開始出資辦廠。當時，這些村的工業發展雖然有了一些起色，但到了審計查賬的時候，由于種種原因，還是虧損。其中，有個村集體資不抵債，村民個人的集資款也還不出。僅此一項，華西就幫助承擔了700多萬元。中西部地區的一些農村發展滯后，被吳仁寶老書記看在眼里，急在心里，經過一段時間的探索，老書記感到：扶貧關鍵在于人，與其給每人一條魚，不如教會人捕魚的方法。所以，就形成了“扶貧先扶人，扶人先扶志;授人以魚，不如授人以漁”的新思路。為此，他組織25名村干部，分成4個組，赴陜、甘、寧、晉4省(區)考察了20多天時間，跑了12個地區，44個縣。回到華西后，他就立即召開村黨委會，決定配合好國家的“八七扶貧規劃”，力爭用7年時間，采取東西合作的方式，以及“一帶十，百帶千”的方法，幫助中西部培訓干部。自此，華西先后為中西部20多個省、區舉辦100多期培訓班，直接培訓了1萬多名干部，學員們的食宿、路費都由華西承擔，總共投資了1億多元。培訓班就像一架播種機，以智力扶貧的方式帶動10萬人脫貧致富，把致富農民的火種撒向了中西部地區。2006年初，吳仁寶老書記又提出了“村幫村戶幫戶，核心建好黨支部，最終實現全國富”的思路，與全國20多個省、市、自治區開展互學交流活動，目前已為全國培訓基層干部近40萬人次，僅貴州一個省就舉辦了58期培訓班，人數達11560人。華西每年為各地村官培訓的費用達3000多萬元。2015年，華西就為各地舉辦了各類培訓班56期，培訓人數達5600人。培訓效果也很好，像甘肅省甘南藏族自治州兩個村的牧民黨員干部在華西培訓后，變化非常大。一個是江車村，一個是尼巴村，由于歷史原因，這兩個村雖然近在咫尺，但牛羊不能混牧，村民老死不相往來，有親戚的也不能串門。記得這兩個村的干部第一天到華西時，連在一起合個影都不肯。后來，通過讓他們看華西的村貌、對他們講華西的歷史、跟他們聊華西的發展，終于用真情感化了他們。一個星期后，他們拍了有史以來的第一張合影照，真正實現了從“械斗”到“握手”的轉變。同時，作為中央組織部、中央扶貧辦和國家農業部的教育實踐教育培訓基地，華西還為全國各地的實用人才和大學生村官舉辦了多期培訓班。華西還先后為聯合國糧農組織、國家商貿部所組織的越南、印尼、泰國、印度、馬來西亞等國的黨政人員進行了培訓。培訓內容，已從共同富裕和改革開放，延伸到科學發展、社會管理、產業轉型等多個時代主題，并被眾多農村基層干部贊譽為“社會主義新農村建設的‘黃埔軍校’!”吳協恩書記認為，哪怕來的1萬個人中，能帶動100個人，或者10個人，他們回去后把家鄉改變了，也是值得的!

　　特色之二：扶得多、富裕多

　　從上世紀90年代起，通過派干部、帶資金、帶技術、帶項目，又遠赴寧夏、黑龍江援建了兩個“省外華西村”。1999年建成后，無償移交給當地政府。其中寧夏華西村到2006年底，搬遷移民800余戶5000多人，建成住房2000間;開墾荒地一萬余畝，種樹18萬株，綠化面積1200多畝。與時同時，華西還對村民進行了技術管理的培訓，先后建成了木制地板、空心磚、氯化稀土、蕎皮枕芯、生物化肥廠等中小企業，被譽為“塞上華西”，村民收入在短短幾年時間里翻了近4番。在吳協恩書記當年蹲點負責的黑龍江華西村，他帶領當地村民經過幾年努力，就把曾經的一片沼澤地開發成了2500畝良田，1500畝水面，并筑起10公里長的主干渠，使良田變成旱、澇保收田。同時還辦起企業，使村民人均純收入由1995年的1000元，提高到了建成時的4000多元，也成為了“北國第一村”。在1995年7月24日，國家農業部在華西村專門召開現場會，表彰華西無償為欠發達地區培訓管理人才、技術人才和基層干部所取得的突出成績，并授予江蘇華西集團公司“東西合作的榜樣，扶貧育人的楷模”的榮譽稱號。時任國務委員、國務院扶貧開發領導小組組長陳俊生專門發了賀信：“代表國務院向受表彰的華西村表示熱烈的祝賀，對率先為中西部地區培養人才，付出辛勤勞動的吳仁寶同志及廣大員工表示親切的慰問!”從2001年開始，華西村又創造性地提出了“一分五統”新舉措。所謂“一分五統”，即“村企分開，經濟統一管理、干部統一使用、勞動力在同等條件下統一安排、福利統一發放、村建統一規劃”。通過這種靈活、自由的方式，逐步納入周邊20個自然村共同發展，組成了面積超35平方公里、人口超3.5萬人的大華西。但是，這并不等同于社會上一般的并村。大華西1—13村的村委會，還是與華西村村委會一樣，是同一級的村民自治組織。華西每年都要為大華西支出近億元，包括發放糧食補貼、各項福利、老年人保養金、老房拆遷補貼、種植綠化等，還直接解決就業近4000人，間接解決就業近萬人，讓大華西老百姓共享了華西村的發展成果，實現了“基本生活包，老殘有依靠，優教不忘小，三守促勤勞，生活環境好，小康步步高”。

　　特色之三：扶得新、善創新

　　在扶貧工作方面，華西村數十年的體會是：扶貧工作是一項長期任務，不能一蹴而就，而是要實事求是，循序漸進，既能“輸血”，又能“造血”。為此，華西又不斷創新了扶貧思路，也就是要大力發揚幫扶精神，樂于奉獻社會，力所能及地致力于社會公益事業。特別是從2005年8月份，老書記親自倡導成立“華仁助學基金”起，到吳協恩書記要求建立“華仁扶貧發展基金會”至今，充分彰顯了華西人的奉獻精神和責任意識。一是對加入大華西的周邊村失學的孩子進行資助。所有受到資助學生的范圍很廣，既有幼兒園和小學的學生，也有初中生和高中生，還有大專生和本科生。這些學生，有的父親去世，有的母親病故，有的家人得了絕癥，有的是父母離婚。種種原因，導致他們不能順利完成學業。華西對幼兒園和小學生每人發1000元，對初中生每人發2000元，對中專生、高中生每人發3000元，對大專生每人發4000元，對本科生每人發5000元。最近幾年，雖然在人數上和金額上與前一次相比少了一點，但也從一個側面反映了大華西人在“小華西建設大華西”強勢推動下，貧困的家庭已經越來越少、幸福的指數已經越來越高。二是為了更好地履行企業的社會公民責任，形成本企業關心、支持和發展慈善公益事業的長效機制，扶持弱勢群體，促進社會和諧發展。目前華西不僅成立了“華仁助學基金”幫助大華西范圍內的失學子弟重返校園，而且遇到企業有特困職工時，以及社會的弱勢群體，還組織村民、職工自發募捐。包括外省市的洪澇、地震等自然災害，華西都會主動積極地捐助慈善資金，由此真正形成一種“全民共同參與，社會共同出力，共建共享和諧社會”的新氛圍。三是“華仁基金”沒有把幫助的對象局限在大華西之內，而是把范圍擴大到了各省，從而也把華西的影響力推廣到了全國。比如，從基金中抽取了一部分資金，資助了100名全國農業科教興村杰出帶頭人，連續三年每年每個省一名。這既是老書記生前的意愿，也是華西人一貫的胸襟。

　　特色之四：扶得精、產業精

　　黨的十八屆五中全會再次強調了扶貧開發的重要性，習近平總書記指出：要看真貧、扶真貧、真扶貧，采取超常舉措，拿出過硬辦法，在既定時間節點打贏這場攻堅戰。進入現階段，華西又以多年的扶貧經驗為依托，積極實施產業扶貧這一新路子。產業扶貧以產業為基礎，以扶貧為目的，使貧困地區由“輸血”向“造血”轉變，進而實現脫貧致富的重要途徑。習總書記曾指出：扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。在吳協恩書記看來，產業扶貧就是精準扶貧的具體表現形式。從江蘇省的相關座談會上，到全國“村長”論壇上，他都多次提出了產業扶貧這一理念。他認為，扶貧并不是單純地給點錢，給錢是一方面，更重要的是給點子、給政策、給思路，思路決定出路，思路不準可能就是絕路。現在都在講“新常態”，新常態就是要有新理念，不能簡單地用過去的辦法處理現在的事情。世易時移，變法宜矣，過去的鑰匙打不開現在的鎖，因此辦法一定要創新。華西村通過產業扶貧，引導被幫扶村挖掘自身特色、建造增收載體，培育合適人才、帶動百姓致富。在西部地區，華西已經與新疆達西村、西藏曲水村、寧夏華西村等結成對子村，借助國家“一帶一路”重大戰略，合作開發新能源產業及金融產業。而且，新能源產業一做就是20年以上，目的就是幫助他們解決可持續發展問題，最終達到共同富裕。像在寧夏、新疆等地，華西正在建設農光互補分布式電站。對于當地村民來講，這不僅能解決部分就業問題，還能獲得良好的種植環境。華西還拿出部分股份無償贈與當地農村，讓村民不僅在現代化的農業設施中提高了收入，而且也享受到了光伏產業發展帶給他們的實惠。華西還準備在當地發起設立金融租賃公司，這樣既可以把自治區內的太陽能發電、大型農業機械以及紡織等產業充分結合起來，還可以面向全國及全球開展業務，為自治區的產業升級發揮作用。更重要的是，這也為當地的人才交流起到了推動，因為通過引進外來人才，不僅能促進當地人才的培養，而且能激活當地優勢的利用。通過多年實踐，總結產業扶貧，起碼有六大優勢：一是帶動了當地就業;二是資助了農村建設;三是改善了村民生活;四是創造了地方稅收;五是培養了相關人才;六是達到了長期幫扶。這也正如李克強總理所指出的，使貧困群眾有更多公平的發展機會，推動精準扶貧更加有效，更可持續。

　　(華西村供稿)