總結(jié)寶山村、董北村和蔡家洼村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),與論壇“智慧共享·合作發(fā)展”的主題有很大的關(guān)系,觀察這三個(gè)村莊的發(fā)展史,會(huì)發(fā)現(xiàn)其成功的共同點(diǎn)是與智慧、合作和機(jī)制這三個(gè)要素具有不可分割的關(guān)系。本次主論壇的主題是“智慧共享·合作發(fā)展”,這里的智慧首先是村莊帶頭人的智慧,好的帶頭人會(huì)有開放的思想、敏銳的意識(shí),更有無窮的人格魅力將村民緊緊團(tuán)結(jié)在一起;智慧還是村莊發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而如何將全國各地農(nóng)村發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新成就更好地互相借鑒共享,是未來村莊發(fā)展重要的因素,也是論壇平臺(tái)作用的體現(xiàn)。合作一方面指要依靠集體的力量,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就會(huì)降低合作的成本;另一方面,合作也是各種不同發(fā)展程度的村莊之間或者村莊與其他經(jīng)濟(jì)組織的合作,村莊的發(fā)展需要不斷引入外部資本。機(jī)制是要有好的分配機(jī)制,不論是按勞分配也好,還是按要素分配也好,讓水平不同的人獲得相應(yīng)的報(bào)酬。比如給水平較高的人提供發(fā)展機(jī)會(huì),給水平較低的人提供額外福利,這樣集體經(jīng)濟(jì)才能夠長久。
寶山村在老書記賈正方的帶領(lǐng)下,從治山開礦到發(fā)展水電等村辦企業(yè),之后利用遭受地震的劣勢布局旅游業(yè);董北村的張文德書記從上世紀(jì)80年代就帶領(lǐng)村民發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè),把董北打造成全國聞名的“不銹鋼之鄉(xiāng)”,在不銹鋼產(chǎn)業(yè)市場疲軟的情況下,又積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展以石斛為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。蔡家洼村的書記王大林作為私營企業(yè)家,擔(dān)任村支書,籌措資金甚至自掏腰包進(jìn)行村莊建設(shè),抓住舊村改造的機(jī)遇,不斷整合資源,加快村莊發(fā)展。有好的帶頭人,不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是三個(gè)村能夠一直保持良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵。
三個(gè)村莊的發(fā)展模式也各有其不同特點(diǎn)。寶山村在工業(yè)發(fā)展的前提下,積極推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游承接,工業(yè)反哺、旅游支撐,堅(jiān)持“以旅促農(nóng)、以農(nóng)強(qiáng)旅、農(nóng)旅結(jié)合”,形成了一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、產(chǎn)村相融的可持續(xù)發(fā)展模式。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),注重維護(hù)村民利益,組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)對(duì)村莊旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,既避免了低水平服務(wù)和惡性競爭,又保障了村民旅游收益;董北村共享科研院所、高校的技術(shù)和名村發(fā)展的智慧與經(jīng)驗(yàn),致力于打造鐵皮石斛種植、加工、產(chǎn)品研發(fā)、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)探索高中低三條產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑,積極引導(dǎo)石斛產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)群體。與產(chǎn)業(yè)同步,董北村進(jìn)行整合資源、打造生態(tài)旅游,發(fā)展成果讓村民共享,既解決了老百姓致富的問題,又提升了老百姓的生活質(zhì)量、保證了可持續(xù)發(fā)展;蔡家洼村走“村企共建”城鎮(zhèn)化模式,抓住北京市推進(jìn)舊村改造的機(jī)遇,引進(jìn)大型公司,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與村莊資產(chǎn)經(jīng)營,探索施行“資產(chǎn)量化型”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了蔡家洼股份經(jīng)濟(jì)合作社,將耕地、山場等從農(nóng)民手中有償流轉(zhuǎn)到合作社,村民享受土地補(bǔ)償款和股份分紅。村莊主動(dòng)融入密云區(qū)綠色國際休閑之都發(fā)展中,利用地域和資源優(yōu)勢,建成北京市郊首家集休閑、觀光、銷售、科普及徒步、騎行基地為一體的多功能玫瑰主題花園。
總之,村莊在發(fā)展的過程中,要發(fā)揮干部帶頭作用,完善機(jī)制創(chuàng)新,搭建平臺(tái)吸收智慧,聚集人力資本,創(chuàng)新組織資本,吸收金融資本,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資本,對(duì)接政策資本,增值社會(huì)資本,不斷進(jìn)行新型業(yè)態(tài)創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)村莊平臺(tái)服務(wù)的增值。
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