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基層干部的一天
時間: 來源:中國村莊-中國農村網 作者:文/任紅偉 字號:【

  嚴查微腐敗

  7月13日,江西省婺源縣召開集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題工作會議,會上,賦春鎮黨委書記單文彬作了表態發言?;鶎邮侨罕娎嬖V求最集中的地方,也是國家政策落地的最后一公里。深諳基層工作重要性的單書記在會議第二天就與鎮紀委書記進行了一次詳談,要求務必領會會議精神,提高思想認識,確保工作到位,并明確指出,集中整治的目的不是單純追求案件查處數量,而是要善于查找問題,舉一反三,邊查邊改,規范制度程序,徹底解決問題,杜絕群眾身邊的“微腐敗”現象。

  單文彬認為,總體來看,賦春鎮的發展勢頭良好,各項工作進展順利,但也不能忽視基層存在的突出問題,如拖欠群眾錢款、侵占群眾利益等問題,尤其是在糧食直補、危房改造等涉農資金方面,部分村干部在執行中還存在著優親厚友的現象;有些工作由于沒有完善的評價體系,村干部的執行帶有一定的隨意性。要善于分析問題和解決問題,如果是主觀因素造成的,就要嚴肅整治;如果是客觀因素則需完善相關的制度規定。要重視反映村干部問題的信訪工作,多進村入戶,訪民情、問廉情,嚴查群眾身邊“微腐敗”,做到快查嚴處。

  單文彬之所以如此重視群眾利益問題,不單單是因為在會議上的表態發言,還有作為賦春鎮新任黨委書記一職所肩負的重大責任驅使。

  是的,這時的賦春鎮領導班子剛剛進行過換屆調整,新一屆領導班子任職還不到半個月,各項工作剛剛起步。新班子新氣象,更要有所作為。如何傳承和發揚歷屆班子的好經驗、好做法,接力前行,按照選準的路子堅定不移地走下去,朝著認準的目標堅持不懈地干下去,爭創一流業績,關鍵在人,關鍵在實干,關鍵在于一支作風優良的干部隊伍。因此單文彬要求認真開展集中整治工作,突出重點抓整改,通過集中整治營造風清氣正的整治生態,讓干部“愿干事,敢干事,干成事,不出事”,保持賦春良好的發展勢頭。

  做專家型干部

  紀委書記前腳剛走,單文彬剛端起茶杯還沒來得及喝一口水,鎮長轉身進門。兩人沒有客套寒暄,就如何完善財務制度和招商引資問題進行了深入地交流。在當前經濟下行的大背景下,政府如何優化環境,開展招商引資工作,兩人達成了一致的意見。當討論到企業注冊前后的風險規避時,單書記根據鎮長的意見提出了一些自己的觀點。單文彬認為招商引資工作要先難后易,在企業注冊前,就要提前向企業講清楚需要規避的風險,促進企業長遠健康發展,這也是樹立政府良好形象的必然要求,以免影響政府形象和信譽。更為重要的是,作為主抓招商引資的干部,一定要吃透相關政策和規則。把政策吃透吃準,做到觸類旁通,這是作為基層干部的職責所在,也是作為一名合格干部的基本要求。不僅要做為人民服務的干部,還要做知識型、專家型干部,對所負責領域做到了然于胸。

  隨后的談話被一位回鄉創業人士的來訪打斷,他想在鴛鴦湖風景區附近開采礦產,制造新型環保頁巖磚。單書記肯定了村民返鄉創業的熱情,但因礦山開采地坐落于景區旁邊,勢必會破壞生態環境。單書記耐心的向這位返鄉人士做解釋工作,態度真誠,有理有據,并表示如果有更合適的選址,就一定抓緊幫助申報項目。最終,對方放心地告辭離去。

  “上面千條線,下面一根針”。隨之而來的有縣武裝部干部選拔來訪,有嚴田博士論壇相關準備工作安排,有各種請示談話……基層的工作就是這樣瑣碎而繁雜,如何有條不紊地應對瑣碎和繁雜也是一門功夫,在瑣碎中做到忙而不亂,在繁雜中抓住主線,做到得心應手也是一種境界。

  基層工作的苦與樂

  在處理辦公室工作后,單書記還有一個重要的九景衢鐵路配套建設工程需要調度。九景衢鐵路是國家一級雙線電氣化鐵路,自京九線九江樞紐引出,經景德鎮、婺源、開化、常山至衢州,跨江西、浙江兩省四市十(區)縣。賦春鎮220KV開關站新建工程是配套九景衢鐵路建設的附屬工程,是江西省發改委重點調度項目,關系到2017年九景衢鐵路的通車運行。該項目選址幾經波折,最后定在賦春鎮游汀村,縣政府下發征地抄告單后,要求工程要在7月底前進場施工,賦春鎮政府積極推進征地工作,但發現選址距離該村一養豬場太近,后通過積極爭取并對設計進行了微調。時間緊,任務重,為保證7月底順利施工,單書記驅車來到游汀村,跟游汀村支部書記交流征地拆遷工作進展。項目用地涉及林地、水田、果園,以及養雞場和部分需要搬遷的墳墓。在午后的太陽下,單書記穿過樹林和果園到養殖戶的雞棚前,實地調度征遷養殖戶工作。每一個參與者都能感受到工程的緊迫與嚴峻,既要確保國家重點項目的順利實施,又要妥善考慮村民的利益。這些基層干部們每天都是這樣行走在一線,成為連通政府與群眾的一座橋梁,無論是在蚊蟲肆虐的荒野,還是雞飛狗跳的民權糾紛現場。

  調度完項目征遷工作,還要調處棘手的民權糾紛。兩戶村民因宅基地的公共用地占用而爭執不休,其中一戶村民偷偷越界占用公共道路建起了房屋,致使過道狹窄,影響通行。引起周邊村民的強烈反應。涉及到這類糾紛時,單書記表示,農村土地糾紛牽扯到很多因素,這跟城鎮的規劃區內建設不同,村里有的是約定俗成,有的屬于歷史遺留問題,有些權屬問題本身就存在爭議,因此不是靠單純的行政手段所能解決的,還涉及情理與法律的關系,必須要依靠情、理、法三管齊下才能解決。要做到以情感人、以理服人、用法規約束人,三者的有效結合才能達到行政效果和社會效果的統一。

  短暫的一天跟蹤并不能全面地反映出基層工作的現狀,但可以從這天的細節中窺得一斑,那就是基層干部同人民群眾的血肉聯系最緊密,基層干部的言行直接影響到群眾的利益。習總書記強調,為民服務,重在解決“最后一公里”的問題。這些基層干部的直接服務對象就是群眾,因此,慎言慎行,全心全意為人民服務因而顯得更為重要。

  單文彬印象記

  初見單書記,是一個周末,在徽派建筑風格的婺源火車站,天氣有著南方特有的悶熱,讓人透不過氣。單書記來接站讓我很驚訝,嚴田博士論壇即將召開,筆者作為先遣部隊,還沒走出婺源的火車站,就感受到了婺源人的謙善。一路上,單書記對婺源和賦春的情況如數家珍,比如2001年婺源開始發展旅游的時候,當時在江灣工作的單書記就有幸參與了這一起步,見證了這一階段。如今的婺源被譽為“中國最美鄉村”,春賞油菜花、夏玩峽谷漂流、秋觀漫山紅葉、冬享甜蜜樂園,還有豐富的古村落、古民居、民俗項目等人文資源。目前,婺源正大力發展全域旅游,一切圍繞旅游做文章,追求文化與生態的珠聯璧合,政府下大力氣治理鄉村環境,所有產業布局和細節設置都緊緊圍繞旅游發展。

  賦春鎮更是婺源的一個縮影,有著豐富的優質生態文化旅游資源,其中作為省級保護區的鴛鴦湖自然生態保護區,每年秋末冬初時節就有2000多對鴛鴦從遙遠的松花江流域和長白山區翩然飛到這里來越冬,給大自然增添了無限的詩情畫意。談到古村落旅游開發,單書記表示,中國自古追求天人合一,我們發展鄉村旅游,追求的是真正的鄉村田園生活,那些無人居住的古村落以及象征性的農事體驗只不過是道具和演員的拼湊,缺乏生機和靈魂。賦春鎮的田園生活是真實的親近自然,鎮里18個村(居),每一個村(居)都有其特色,走進任一村落,都可以擁抱清新的空氣,暢享怡人的環境,品味鄉土文化的真諦。

責任編輯:霍然
    
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