天府聚寶,龍門集賢。值此第十六屆全國“村長”論壇在彭州市隆重舉辦之際,全國村官代表薈萃一堂,認真學習黨中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,圍繞本屆論壇“智慧共享·合作發展”之主題,形成以下共識:
一、村莊發展,創新為先,務必樹立堅定的“創新觀”。創新發展是當代村官必循之重要理念,加強村莊創新能力建設,啟群智,舉群策,興群力,加大對農業產業、鄉村經濟、扶貧攻堅、生態環保、文旅農一體化、“互聯網+現代農業”以及農村土地制度改革等各項工作的創新驅動力度,推動新型城鎮化與新農村建設雙輪驅動,共同用創新發展新理念破解各種“三農”發展新難題,創造“三農”創新發展新優勢。
二、村莊發展,協調為重,務必樹立科學的“協調觀”。推動城鄉統籌協調發展,既要爭取工業反哺農業、城市支持農村,促進城鄉公共資源均衡配置、城鄉要素平等交換,又要堅持村莊自身的發展自信和文化自信,善于就地對自然、生態、土地、產業、科技、文化、人力資源等進行協調整合,保遺產、留文脈、護山水、記鄉愁、傳美俗、建新村,就地共建農民幸福家園、鄉村休閑樂園、主題農業公園、各類特色村與特色小鎮,叫響“田園讓鄉村不變色,鄉村讓城市更向往”的口號,創造新常態下村莊協調發展新優勢。
三、村莊發展,綠色為本,務必樹立執著的“綠色觀”。嚴格保護耕地紅線,按“整體、協調、循環、再生”規律,標本兼治山水林田路村生態系統,加強資源保護和生態修復,特別是加快農村農業環境突出問題治理,推動村莊生產、生活、生態空間綠色發展、低碳發展、循環發展;積極躋身國家食品安全、糧食安全戰略,加快轉變農業發展方式,形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局,促進重要農產品有效供給,為人民提供更多的好口福、好眼福、好清福,創造中國村莊綠色發展新優勢。
四、村莊發展,開放為要,務必樹立包容的“開放觀”。我國鄉村城鎮化、農業現代化進入新的歷史推進階段,面臨國際競爭更趨激烈。中國村莊需要以新的國際視野和“海納百川”的胸懷,加大對外開放的步伐,統籌用好國際國內兩個市場、兩種資源,敢于走出去,請進來,合得攏,聯得緊,開展多種形式的跨國經營,加強與海內外、特別是“一帶一路”沿線國家和地區及周邊國家和地區的農業投資、貿易、科技、旅游合作,健全統一開放、布局合理、競爭有序的現代農產品市場體系,創造中國鄉村對外開放新優勢。
五、村莊發展,共享為貴,務必樹立和諧的“共享觀”。凝聚更多的智慧與力量,大力促進城鄉居民在居住環境、基礎設施、公共服務、社會保障等方面權利均等化,特別是解決好鄉村脫貧、就業、分配、基礎設施等重點難點問題,推進農村一二三產業深度融合,推進農業產業鏈整合和價值鏈提升,讓農民提升共享經濟發展的增值收益;鼓勵村莊就地城鎮化,村民就地市民化,激勵多種經濟成分創投、眾投“三農”產業,歡迎城里人下鄉發展“第二居所”、“第二家園”,讓鄉村共享城市公共福利,讓城市共享鄉村綠色財富,讓所有村民增添幸福感,共同步入全面小康社會,創造城鄉共享發展新優勢。
是為宣言。
2016年9月24日于四川省彭州市寶山村
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