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　　“十二五”以來，彭州圍繞“綠色、文化、時尚、開放”四張城市名片，按照“旅游規劃一體化、全域大地景觀化、產業園區景點化、產品培育特色化、配套設施標準化、景區景點品牌化、城鄉居民游客化、旅游服務規范化”的理念，大力發展鄉村旅游，實施鄉村旅游轉型升級戰略，不斷優化產業結構，豐富產品內涵，完善配套設施，提升服務品質，提高現代農業的綠色環境價值、文化體驗價值、科技創新價值、觀賞服務價值、品牌傳播價值等綜合附加值，進而提高農民經濟收入和文明幸福指數。

　　一、彭州市鄉村旅游發展成效

　　彭州市位于成都平原西北部，成都龍門山生態旅游綜合功能區北端，成都中心城區20公里，雙流國際機場40分鐘車程，國土面積1420平方公里，與都江堰、郫縣、新都、廣漢、什邡、茂縣、汶川等縣(市)接壤，是成德綿經濟帶上的重要節點城市。2015年GDP333.55億元，公共財政收入19.47億元，城鎮居民人均可支配收入26263元，農民人均可支配收入16319元。彭州已形成了以成彭高速、成綿復線高速、成彭高鐵、成德大道、川西旅游環線、彭溫路、彭郫路、漢彭路等多條高等級公路和軌道交通組成的外部旅游交通網絡，彭白路、湔江路、花源路、蒲新路、天桂路、萬白路和蔬香路形成了完善的市域內部旅游快速交通網絡。

　　彭州市委、市政府高度重視鄉村旅游發展，美麗鄉村、生態田園、農業園區、鄉村酒店、特色民宿、特色美食等鄉村旅游要素基本齊全。目前，有國家4A級旅游景區2個，3A級、2A級旅游景區各1個，全國休閑農業與鄉村旅游示范點1個，省旅游度假區1個，省生態旅游示范區1個，2個特色旅游小鎮，1個鄉村旅游示范區，8個旅游特色村和1條特色美食文化長廊。全市共有農家樂821家，其中1家五星級鄉村酒店，26家四星級以下星級鄉村酒店(農家樂)。2015年全市鄉村旅游總收入13.58億元，占旅游總收入的83.8%;鄉村旅游接待人次562萬人次，占旅游接待總人次的90.64%;農民旅游收入占總收入的32.86%。2015年彭州市被四川旅游標準評定委員會授予“四川省鄉村旅游示范市”。

　　二、強化領導，健全創新管理體制

　　彭州市堅持把發展鄉村旅游作為推進新農村建設、統籌城鄉發展和促進農民就業增收的重要舉措，以體制機制改革為突破，先后成立彭州市旅游與文化創意產業發展領導小組、彭州市湔江河谷旅游功能區工作小組，組建龍門山旅游開發有限公司，成立了彭州市旅游協會等行業組織。體制機制的創新，有力地保障了彭州鄉村旅游在發展規劃、項目建設、宣傳營銷、旅游秩序、獎勵扶持等貫徹落實，初步建立健全了以旅游資源管理一體化為導向的行政管理體制。

　　三、科學規劃，優化產業發展布局

　　按照四川省建設旅游經濟強省、成都市建設世界旅游目的地城市安排和彭州市委“一三三六”發展戰略，編制《彭州市旅游發展總體規劃》(修編)、《彭州市旅游業振興規劃》(十二五規劃)，以及《龍門山風景名勝區總體規劃》、《彭州市湔江河谷·寶山旅游度假區旅游總體規劃》、葛仙山鄉村旅游度假區等專項規劃。完成了《彭州市鄉村旅游戰略發展研究》、《彭州市旅游全域化研究》、《推進旅游全域化建設觀光休閑度假旅游目的地》等課題研究，初步形成了較為完善的產業發展規劃體系，優化了鄉村旅游發展布局，發揮了產業規劃在鄉村旅游發展中的引領作用。

　　四、狠抓載體，打造主題精品景區

　　近年來，彭州把A級景區創建作為發展鄉村旅游的重要抓手。2014年成功創建白鹿中法風情小鎮、寶山旅游景區2個4A級旅游景區和中華蝴蝶生態城國家3A級旅游景區。2015年葛仙山休閑農業與鄉村旅游景區創建為全國休閑農業與鄉村旅游示范點。通過A級旅游景區等品牌創建，全市鄉村旅游資源得到迅猛開發，鄉村旅游核心吸引力進一步增強，鄉村游客大增，品牌影響進一步擴大。

　　五、加大扶持，促進社會資金投資

　　為促進鄉村旅游的快速發展，彭州出臺了中共彭州市委彭州市人民政府《關于深入開展旅游綜合改革試點工作加快旅游業發展的實施意見》(彭委發〔2011〕25號)、中共彭州市委彭州市人民政府《關于印發進一步促進經濟發展的若干獎勵政策的通知》(彭委發〔2013〕13號)等系列文件，明確了旅游產業獎勵政策，對旅游品牌創建給予獎勵。2015年，市財政安排1000萬元作為旅游發展資金，重點用于鄉村旅游的規劃編制、重點項目扶持、宣傳促銷、人才培訓、品牌創建獎勵等。

　　六、突出特點，提升特色品牌形象

　　一是打造鄉村旅游特色鎮、精品村。依托豐富的水源、植被、田園風光等優勢，葛仙山鎮創建為四川省鄉村旅游特色鎮，寶山村創建為中國鄉村旅游模范村、四川省鄉村旅游精品村寨，金龍假日酒店創建為中國鄉村旅游模范戶。力爭用3-5年時間，將彭州市打造為全國知名的鄉村休閑旅游度假區。二是打造現代農業觀光旅游特色園區。依托本市農業產業發展格局，堅持走“一三互動、農旅融合”發展道路，將生產性與觀賞性、休憩性相結合，配套完善旅游設施設備，加大文化元素融入，大力提升園區“四態“，初步培育出中國(彭州)蔬菜博覽園、種都蔬菜公園、北島農莊等都市現代農業觀光旅游特色園區。三是打造特色鄉村旅游經營點。近年來，彭州加大特色鄉村旅游經營點的引進和建設力度，積極申報四川省特色鄉村旅游經營點，通濟鎮櫻花谷評為養生山莊，葛仙山鎮有花人家評為花果人家，桂花鎮天興陶藝園評為創意文園。同時發揮政策的撬動作用，推進農家樂“三改一提升”工程，鼓勵農家樂提檔升級。豐富了全市鄉村旅游業態，全面提升了鄉村旅游的內涵和品質。

　　七、加強營銷，聚集旅游人氣氛圍

　　精心策劃和舉辦重大旅游節慶活動，2015年舉辦了中國四川(彭州)蔬菜博覽會、葛仙山田園賞花活動、、2015環龍門山騎游活動、寶山冰雪溫泉季活動、寶山太陽灣景區薔薇花節、寶山文化旅游節、2015白鹿美食節等特色活動，體現了“一鎮一節”的特色。開展全方位、多層次旅游宣傳，與四川電視臺《天府旅游》欄目組推出彭州一日游賞花線路，組織寶山、白鹿等景區參加成都“中國旅游日”、第二屆四川旅交會和2015成都國際旅游展等活動。推出彭州一日游、二日游賞花線路、鄉村美食游線路以及宗教文化游線路，逐步形成“聯點成線、連線成片”的旅游綜合體營銷模式。開發彭州“不二工坊”土陶，桂花彩陶、天彭肥酒，彭州竹雕等獨具“彭州元素”的鄉村旅游商品。建設了旅游商品營銷中心，培育一批具有濃郁地方特色的風味小吃和餐飲街區，促進了旅游經濟的全方位拓展，也進一步打響了鄉村旅游的品牌。

　　八、加強管理，提升服務質量品質

　　一是強化旅游服務質量培訓。利用“走出去、請進來”的方式，組織旅游企業到省內外考察學習鄉村旅游發展經驗。邀請西南財經大學工商管理學院、銀杏酒店管理學院、成都大學旅游學院等相關院校專家對旅游從業人員進行專題培訓。2015年共培訓旅游從業人員2000余人次。二是大力開展旅游服務技能比賽。舉辦講解員大賽、旅游行業服務技能大賽等。加強企業管理，鄉村旅游企業勞動合同簽訂率、管理人員和從業人員培訓率均達到95%以上，提升全市旅游服務水平。三是加大旅游服務質量等級評定力度。制定了《彭州市農家樂規范管理辦法》、《農家樂相關制度》等文件，聘請專家對星級農家樂/鄉村酒店創建進行指導。四是加大旅游市場秩序規范。建立了旅游市場綜合治理機制和旅游質量監管機制，成立了行政綜合執法局旅游執法大隊，統一受理旅游投訴工作，及時受理旅游投訴，辦結率100%，開展游客滿意度測評工作，滿意率在84%以上。