2008年10月,十七屆三中全會(huì)提出,允許農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。同年底,北京市平谷區(qū)良莊子村即啟動(dòng)塔洼五千余畝的山地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣,該拍賣被稱為“中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)第一拍”。拍賣歷經(jīng)第一次拍賣流產(chǎn)、第二次拍賣流拍,終于2012年初以4000萬元拍出。5年已經(jīng)過去,這個(gè)曾處于輿論風(fēng)口浪尖的京郊村莊今天如何,《中國(guó)村莊》雜志記者走進(jìn)平谷區(qū)良莊子村一探究竟。
曾處于“中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)第一拍”旋渦中心的良莊子村支部書記張玉旺,提起此事還有些激動(dòng)。張書記翻出了那段時(shí)間各媒體的報(bào)道,向我們簡(jiǎn)單介紹了拍賣始末。1990年代末期,處于平谷北部山區(qū)的塔洼村為便于少年兒童就學(xué),在區(qū)政府的協(xié)調(diào)下相繼遷到交通便利的良莊子村,塔洼村也并入并不接壤的良莊子村。進(jìn)入新千年之后,風(fēng)景獨(dú)特的塔洼村村民承包的農(nóng)家樂曾紅火過幾年,但隨著周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的加大,村民們希望引進(jìn)更有實(shí)力的企業(yè)來開發(fā),恰逢十七屆三中全會(huì)的政策逐步放開,在平谷區(qū)黨委、政府的支持下,塔洼村走上了漫長(zhǎng)的拍賣之路。
拍賣最終得以成行,據(jù)老村主任王會(huì)珍介紹,拍賣所得35%分給原承包戶,65%交集體。這樣,村集體有了更為寬裕的經(jīng)濟(jì)能力治理村莊。并不為社會(huì)廣泛熟知的是良莊子是遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)環(huán)境、公序良俗俱佳的村莊,從整潔的村委會(huì)會(huì)議室掛滿的各項(xiàng)獎(jiǎng)牌得知,良莊子多次獲得北京市衛(wèi)生村、北京郊區(qū)生態(tài)文明村、北京環(huán)境建設(shè)先進(jìn)村、北京市生活垃圾分類村莊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、首都文明村、首都環(huán)境建設(shè)樣板單位、北京市先進(jìn)村民委員會(huì)等榮譽(yù)。
一些村民回憶,村“兩委”重視環(huán)境保護(hù)已經(jīng)有20多年的時(shí)間,1991年開始,便發(fā)動(dòng)村民投勞投工修路、整理民房,隨后又改廁所、修公園,那時(shí)村里還沒有產(chǎn)業(yè),但村干部們形成共識(shí),村容村貌也是反映治理能力和治理水平的標(biāo)尺,并在多年的實(shí)踐后逐漸堅(jiān)信:環(huán)境能影響人,也能制約人。近年來,村里又進(jìn)行了村莊美化、燃料改造等工程,引薦我們來采訪的西柏店村老書記趙謙也對(duì)良莊子的環(huán)境贊不絕口。治理村容村貌,村干部帶頭做起,誰家修房子要占用道路、綠地,根據(jù)占用面積先交1000到3000元的押金,修完房子恢復(fù)道路和綠地后再退押金,而村干部要交的押金標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。成文和不成文的規(guī)定已深入村民意識(shí),主動(dòng)交押金、遛狗時(shí)帶衛(wèi)生紙包住狗的糞便已成為習(xí)慣,而小孩子受大人影響也會(huì)愛惜環(huán)境,連雪糕棍也會(huì)投入垃圾箱。這些都造就了記者們一進(jìn)入村莊就看到的道路整潔、鮮花遍地的美好景象。王主任非常自豪地說:“連賣菜的都很樂意來我們村,夸我們村干凈、環(huán)境好!”
給人美好的印象,也為村莊帶來新的發(fā)展機(jī)遇,良莊子和西柏店等三個(gè)村莊已被列入2020世界休閑大會(huì)農(nóng)業(yè)休閑板塊,將成為北京休閑農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。良莊子初具規(guī)模的食用玫瑰園與西柏店已聞名的食用菊花宴相呼應(yīng),在建的垂釣園和水上樂園將進(jìn)一步豐富休閑農(nóng)莊的內(nèi)容,村里的種養(yǎng)殖大戶也將按照循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步改造,2016年村民人均年收入已突破2.2萬元,今年可望達(dá)到2.5萬元。
5年后的良莊子和很多普通的村莊相似,主要依靠有一定規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè),較為突出的就是村莊衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境讓人眼前一亮,平靜的良莊子村看不出曾經(jīng)處于新聞關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)我們結(jié)束短暫的采訪在離開的路上時(shí),再次經(jīng)過村委為老年人開辦的免費(fèi)早點(diǎn)店時(shí),更加感受到這個(gè)美麗村莊的溫情和宜居。
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