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　　《中國村莊》：您對中央鄉村振興戰略的理解?

　　羅來昌：伴隨著城市化進程，城鄉之間的教育、醫療、文化、環境等公共資源差距擴大，農村老齡化、空心化日益嚴重，留守老人、留守婦女、留守兒童、土地撂荒等問題不能回避，已對社會和諧造成嚴重制約。中央提出“實施鄉村振興戰略”，是我們黨在農業農村發展理論和實踐上的又一重大飛躍，是對“三農”工作作出的一個新的戰略部署、提出的一個新的要求，是新時期做好“三農”工作的重要遵循。鄉村振興戰略的實施，體現了黨中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，必將為我國農業農村的發展注入強大的動力，全面激發農村發展活力，引領新時代農村改革發展加速前行。

　　我作為一名農村工作者，遇上這么一個大好的時代，也將更加努力地致力于農村發展，爭做“鄉村振興戰略”的踐行者。

　　《中國村莊》：對進順村的發展看法，如何發展好村莊經濟?

　　羅來昌：近年來，進順村的發展總的來說：發展穩健、良性循環。目前，全村擁有一個含多元經濟成分的核心集團，基本形成了以發展三產為主體，園區建設為兩翼，金融、商貿、物流、地產業并舉的經濟發展格局。近三年來，村集體純收入年平均增長了9.8%。同時，在發展中也同樣面臨著一些制約，比如：土地空間制約、高端人才制約、體制機制制約等。

　　要發展好村莊經濟，我認為首要的是解決這些制約因素。就進順村而言。一是要大力發展飛地經濟，拓展生存空間，延伸產業領域。進順村是個城中村，早在1998年村里就沒有了可用的土地，是一個沒有土地的村莊。那時，我們就提出了“跳出進順發展進順”村莊發展戰略，目前為止，我村在村盤之外購買土地，先后建起了工業園區、物流園區和村民住宅區，大力發展飛地經濟、樓宇經濟和園區經濟。實踐證明，發展飛地經濟是我們“城中村”類型村莊謀求新發展的有效措施。目前，中央提出了“鄉村振興戰略”，借住這個大好機遇，我村也正積極地尋找合適地塊，推進生態農旅康養產業項目。二是要不斷優化村莊發展的體制機制。村域經濟是一個相對特殊的經濟主體。村集體經濟組織發展既要遵循市場經濟發展規律，同時也受到一定的行政制約。所以，我認為就必須進行相應的村集體經濟組織產權制度改革。我們進順村，1999年開始，在江西省率先進行了社區型股份制改革，把村集體45%的股份量化給了村民，讓村民成為村集體企業的股東。2016年，我村再次推進了集體經濟組織產權制度改革。把村集體企業的股份全部量化到了每一位村民手中，讓村集體企業成為了一個真正意義上的全民股份制企業，村民股東實實在在掌握了企業的經營權。企業在市經濟發展中更加彰顯活力。三是要不斷優化村莊產業結構和提升村莊產業質量。一般來說，村莊經濟產業相對單一、傳統。在產業結構和產業質量上都存在欠缺。我們進順村作為一個城中村，主要以三產業為主，涉及了一些二產，產業結構仍趨于傳統，高新產業、新興產業相對較少。村莊經濟產業質量有待進一步提升。近年來，進順村黨委、村委會也清楚地認識到了這些問題。正著手進行逐步改善。從2015年起，我村重點推進了進順大廈建設工程，該工程現已基本完成，進順大廈將作為我村推進新興產業和高新產業的重要載體。2016年，我村又一次增加了對金融業的投資，提升了資本投資板塊在全村經濟發展中的比重。目前我村還準備著手籌備成立金融投資公司。同時，也正在積極地推進村屬工業園區老舊產房的改造提升工程。這一系列的舉措，都將優化我村產業結構、提升村莊產業質量。進而推進“產業興旺”現代鄉村建設。

　　《中國村莊》：對農村基層治理的個人見解?

　　羅來昌：我認為農村基層治理，根本在于村民。要堅持做到以村民為本，始終把村民群眾的利益放在首位。在這個基礎上，我們要做到以下“三個堅持”：一是堅持德治，做好村民思想引領。讓村民的思想與我們基層治理工作理念相一致。為了做到這一點，我們進順村充分發揮了基層黨建的作用，在全村推進了“黨建+細胞工程”，我們把每一個村民看作是組成村莊的一個細胞，通過“黨建+”的工作模式，開展“三風”教育、“最美家庭”評選、道德講堂等一系列思想教育活動，引導村民群眾“愛國、愛黨、愛集體、愛家庭、愛他人”，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會正能量，樹立良好的社會公德、職業道德、家庭美德。促進村莊健康和諧發展。二是堅持法治，完善村莊制度建設。我村每年年初都要召開村民代表大會，修訂《進順村年度管理條例》《村民自治章程》《村規民約》，修訂后印成小冊子，發放到每戶村民家中，這三本小冊子對村民的各種行為活動都進行了制度設計，包攬了工作、生活、福利、服務、村務監督等各事項，村民的言行基本上可以在這三個小冊子上找到規范和約束條款，把村民的言行、村務管理、村務監督都置于制度之中。同時，我村還常年聘請了法律顧問，經常性開展法律咨詢服務，讓村民樹立法治意識。三是堅持自治，發揮榜樣帶動作用。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。所以我們要加強基層黨員干部隊伍建設，要打造一個好的村“兩委”班子，一支好的黨員干部隊伍。一直以來，進順村在黨員干部中提出了“念好四字經做到兩帶頭”的要求，即，黨員干部奉獻要多于群眾、形象要高于群眾、做事要好于群眾、技能要精于群眾，要求群眾不能做的黨員干部帶頭不做，要求群眾做到的黨員干部帶頭做好。讓黨員干部在村民群眾中時刻保持先鋒示范作用，凝聚了民心，讓村民群眾學有榜樣、做有標桿。引領村民群眾自覺參與村莊治理，維護村莊的健康和諧生活環境，實現共建共享。

　　《中國村莊》：您認為鄉村工作中的難點是什么?自己感到最滿意的工作是什么?

　　羅來昌：我覺得鄉村工作中的難點是村民的思想教育工作。因為當一個村莊發展到一定程度后，制約村莊發展的首要因素就是村民的思想問題。當我們的財富觀、價值觀、發展理念跟不上發展的步子時，就只有停止不前或者倒退。村民的思想作為一種意識形態，受到教育程度、社會、視界等多方面影響，所以說做好村民的思想教育工作尤其艱難。

　　我自走上村干部的崗位后，就時常告誡自己：要多做好事、少做錯事、不做壞事。盡心盡職地履行自己的職責，不辜負村民群眾對我的信任和期望。20多年來，做了些實事，感覺自己比較滿意的工作，應該就是主導村級經濟進入金融行業，參股南昌農村商業銀行，這一舉措的實施，拓寬村級產業領域，優化了產業結構。目前，我村已是南昌農村商業銀行的十大股東之一。

　　《中國村莊》：如何做好人大代表的角色，為基層發聲?

　　羅來昌：作為一名新當選的全國人大代表，我覺得首先我要加強學習，提升自己的業務能力，強化責任擔當意識。其次要更加緊密地聯系群眾，深入到基層一線去調研，多看、多聽。三是要時刻關注基層百姓訴求，努力為基層群眾發聲。