大連的海美,更有眾多美麗的海灘。夏日的大連海濱有著無比浪漫的風(fēng)情,海灘便是這抹風(fēng)情中最美的風(fēng)景。位于旅順口區(qū)龍頭街道郭家溝村的塔河灣浴場,車水馬龍,游人如織。塔河灣浴場是旅順八景之一,塔河灣全長兩公里,沙灘3.5萬平方米,浴場面積8.6萬平方米。多年來村里投入近千萬元,建立了海灘游泳區(qū)和餐飲區(qū),增加了釣魚俱樂部、游艇碼頭、汽車野營地、停車場、景觀大道等配套服務(wù)設(shè)施,使這里成為大連一個集休閑、旅游、度假于一體的好去處。
因地制宜謀發(fā)展
地處遼東半島黃海岸邊的郭家溝,是個背靠青山、面朝大海的小漁村。轄區(qū)面積近4平方公里,有村民323戶,773人,以往他們大多靠海上養(yǎng)殖海帶和出海打魚為生。由于村里基礎(chǔ)設(shè)施落后,海帶養(yǎng)殖場只能用一根鋼索吊裝起重,既不利發(fā)展生產(chǎn),也存在一定安全隱患。漁民出海捕魚上下船更是十分不便,生產(chǎn)秩序非常混亂。
郭家溝村黨委書記兼村委會主任、旅順口區(qū)人大代表宮再良今年71歲,已經(jīng)在郭家溝當(dāng)了40多年的村書記,讓村里家家戶戶都能過上好日子是他最大的心愿。而要實現(xiàn)這個心愿,因地制宜發(fā)展經(jīng)濟是唯一的途徑。
12年前,郭家溝村“兩委”班子合理利用海洋資源,先后投資1.6億用于港務(wù)工程建設(shè),幫助村里的海上養(yǎng)殖企業(yè)、捕撈戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,不僅提高了勞動生產(chǎn)力,而且為海上安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件,更徹底改變了小漁村的面貌。為了保持海洋生態(tài)環(huán)境,村里還投資建立了海洋生態(tài)研究所,聘請高校專家指導(dǎo),組織研發(fā)海上多品種養(yǎng)殖,收效十分顯著。如今的郭家溝漁港,生產(chǎn)有序,船只如梭,一派繁榮景象,社會效益顯著提高,村港務(wù)公司每年直接經(jīng)濟效益近300萬元。
宮再良認為,郭家溝村近年的發(fā)展與政府推行的新農(nóng)村改造工程有密不可分的關(guān)系。當(dāng)初,區(qū)政府實施郭家溝村拆遷改造工程,宮再良代表村“兩委”主動請纓,全力以赴地積極配合。村“兩委”班子成員沒黑夜沒白天地深入動遷戶家中,逐戶了解民情,傾聽村民呼聲,耐心細致地做思想工作,讓大家都能明白——唯有通過新農(nóng)村改造,整合土地資源,才能創(chuàng)造出更大的發(fā)展空間。
就這樣,郭家溝村95%的村民在規(guī)定時間內(nèi)全部搬離了他們祖祖輩輩生活的地方。圓滿完成拆遷任務(wù)之后,宮再良把主要精力放在回遷樓的建設(shè)當(dāng)中,每天馬不停蹄地奔波在工地上。
動遷之后,郭家溝村民分散居住在東到大連開發(fā)區(qū)、西至旅順開發(fā)區(qū)的大片區(qū)域。這使得原本在村內(nèi)經(jīng)營的個體工商戶和專業(yè)戶基本上失去了傳統(tǒng)的收入來源。要想讓村民安居樂業(yè),就必須盡快通過產(chǎn)業(yè)升級,培育出新的經(jīng)濟增長點。在多年的改革和發(fā)展實踐中,郭家溝村逐漸形成了以水產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主體,以私營企業(yè)、外來企業(yè)、個體漁業(yè)和個體工商戶為重要支撐的比較完善的村級產(chǎn)業(yè)體系。
項目拉動添活力
“在旅順口區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,郭家溝村港被定位為旅游港。俗話說,種下梧桐樹,才能引來金鳳凰。然而由于財力有限,村里短時間內(nèi)無法增加新的大型旅游項目。是坐等機會上門,還是主動出擊?我們必須盡快作出選擇,因為老百姓等不起。”宮再良書記在接受采訪時這樣說道。
郭家溝村“兩委”班子很快就作出了選擇,他們不等不靠,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的支持下,主動出擊拉項目,開渠引得活水來。
郭家溝村人深知項目的支點和撬動作用。實踐證明,正是因為他們牢牢把握住了項目拉動這個牛鼻子,最終實現(xiàn)了村域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。“這個經(jīng)驗不能丟,也不能放松,而且更要繼續(xù)完善提升,要把項目拉動這面旗幟扛起來,爭取成為標桿。”
郭家溝村在項目引進方面有一套成功心法,引進的項目不是來者不拒,也不是魚目混珠,而是貨真價實的“高大上”和“白富美”。引人關(guān)注的郭家溝港旅游合作項目,無疑就是其中的代表。
2017年3月29日,郭家溝港旅游合作項目簽約儀式在旅順天沐溫泉酒店隆重舉行。簽約儀式上,宮再良和中國開世集團董事長開成連共同簽署《塔河灣港使用權(quán)租賃協(xié)議》,建設(shè)開世航海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,項目規(guī)劃總用地約22萬平方米,港口海域78909平方米,項目總建筑面積378500平方米,項目總投資約44億元人民幣。文化產(chǎn)業(yè)園集游輪觀光、水上運動培訓(xùn)、航海會展中心、濱海度假酒店、海洋美食文化廣場、航海文化展覽館、航海俱樂部、海洋VR體驗館等功能于一體。其配套住宅區(qū)計劃(含地下停車場)建筑面積15萬平方米,2017年底開工建設(shè),預(yù)計2020年底竣工。最終,這里將成為我國首家以傳承海洋文化,發(fā)展現(xiàn)代航海運動為特色的專業(yè)旅游文化園區(qū)……
為配合大項目順利實施,同時著眼未來整體發(fā)展,經(jīng)村集體討論,村里決定多方籌措資金在村東側(cè)再建一座港口,轉(zhuǎn)移現(xiàn)有港口內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),安置漁民生產(chǎn),擴大捕撈漁船停靠泊位,增加經(jīng)濟效益。
宮再良認為,郭家溝港旅游項目為旅順口區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)增添了新的動力,開啟了旅順航海旅游業(yè)態(tài)的新坐標。整個園區(qū)建成后,將進一步豐富旅順文化旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,促進旅游觀光休閑,使之成為拉動經(jīng)濟新的增長點,同時帶動旅順東南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,為旅順成為“海上一路一帶”文化傳播橋梁提供強有力的項目支撐,成為海洋生態(tài)旅游勝地。而對于項目所在地郭家溝村來說,這個項目不僅將改寫村域經(jīng)濟發(fā)展的歷史,更將使村民家家戶戶的生活發(fā)生根本性的改變。
統(tǒng)計顯示,近年來郭家溝村經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。去年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值 2億元,村委會可支配資金600余萬元,村民人均收入3.1萬元,村民的各項福利待遇逐年提高。對于郭家溝村的父老鄉(xiāng)們來說,這在以往是想都不敢想的事情。
郭家溝村“兩委”班子成員依然保持著十分清醒的頭腦,宮再良說:“新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段,內(nèi)在動因和外部環(huán)境都在發(fā)生重大變化。新常態(tài)需要新狀態(tài),作為農(nóng)村基層干部,要主動作為,發(fā)現(xiàn)新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展,否則就會錯失發(fā)展良機。這是我們不可推卸的責(zé)任。”
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