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　　江蘇鹽城市亭湖區五星街道五星村位于市區的車站商圈，村域2平方公里，8個村民小組，戶籍人口2800多人，外來居民7000多人。近年來，村黨委緊緊圍繞“共創、共享、共有、共富”四共發展目標，堅持以黨建為核心，發展集體經濟為中心，充分利用城中村的地域優勢，打造集體經濟新支撐，營造美好生活新環境，走出了一條“工業強村、三產富村、福利惠民”的發展道路。目前，村組集體固定資產達到8.7億元，村組集體所屬出租建筑面積達14萬平方米，2017年實現公共財政收入7000萬元、村組集體年收入1700萬元、村民人均收入3.2萬元。2017年10月，創成了“全國文明村”。

　　不斷完善黨建責任制。多年來，五星村牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”理念，始終把黨建工作同行政工作放到重要的位置，健全黨委書記就是第一責任人的黨建工作責任制。全村144名黨員按產業鏈建黨支部9個,常態化開展“二日”活動(每月10日為村民代表議事日，每月20日為黨員統一日);建設了黨代表工作室、勞模工作室，堅持每周二接待制。創建了黨員村民教育“三館”(黨史國史教育館、傳統美德教育館、村史教育館)、“三中心”(青少年活動中心、村民文體活動中心、便民服務中心)、“三室”(圖書室、電子閱覽室、民兵活動室)等載體，廣泛開展特色黨建活動;辦好一張村報《今日五星村》、布好十處村務公示欄、貼好200米“五星”公德好人榜長廊，經常召開典型事跡報告會、民主生活會、時事政治學習會，全方面、廣角度、多渠道對黨員群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。利用“農民學校”“道德講堂”開展形式多樣的文化活動，推進“厚德五星”“凡人善舉”評選，進一步挖掘和打造好人榜樣，每年“七一”均表彰先進黨組織和優秀黨員，弘揚社會正氣。

　　不斷壯大村級集體經濟。陸續在亭湖經濟開發區、鹽城環?？萍汲恰⑶嘌蠊I園建成省級示范的五星韓資園、五星創業園、五星科技園3個“飛地”工業小區。發揮城中村的區位優勢，建成了五星溫泉賓館、五星國際大酒店、五星大廈、五星商貿中心、姑蘇世家五星店等三產服業企業12家。

　　不斷完善基礎設施。投資2000萬元建成了集村務辦公、計生服務、遠程教育、農家書屋、村情展覽等為一體、多功能的村綜合服務大樓。黨史國史館、傳統美德教育館、村圖書館、電子期刊閱覽室、健身房、書畫室、舞蹈房、羽毛球室、演藝廳等一系列便民服務活動陣地常年免費開放，村圖書館成為鹽城市圖書館分館。開展村莊整治，投入1500多萬元整治躍進路、六合路，安裝路燈，擴建橋梁;打造防污河綠化風光帶，添置戶外健身器材，努力營造一個“水清、岸綠”的人居環境。

　　五星村十多年來取得跨越式、裂變式發展，得益于黨的好政策，有一支好隊伍，走了一條好路子。黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，為五星村今后發展指明方向，提出更新更高的要求。作為鹽城市村莊排頭兵的五星村，走進新時代，邁上新征程，將認真學習領會十九大精神，致力發展壯大集體經濟，不斷續寫發展新篇章。

　　主動適應“城市化”，轉變發展新理念。五星村已處于大市區高鐵新城的中心地塊和前沿陣地。未來幾年，將以“提升傳統三產，突破飛地工業，謀劃生態農業”為經濟發展方略，對接鹽城高鐵商圈，瞄準大市區總體規劃，高起點謀劃新一輪大發展。一是加快現有賓館的提檔升級。對村轄12家賓館通過嫁接、聯營、加盟等方法，提質增效。2017年上半年已成功將五星國際大酒店加盟深圳維也納酒店管理集團，使酒店管理更加規范，經濟效益穩步提高。下半年，將五月花酒店在區農資管理平臺上對外發布，尋求合作伙伴。二是加緊啟動五星商貿中心建設。五星商貿中心位于五星汽車站西側，占地30畝，投資額4億元，建筑面積5萬平方米，4幢12層，設計方案已報市審定。項目建成后，將為五星村新增年收入1000多萬元，解決村民就業200人。此外還將在村部北側新建1萬平方米的便民服務中心。三是加強樓宇總部經濟開發力度。樓宇總部經濟是最直接、最經濟、最高效的經濟發展模塊，一直是五星村發展的主導方向，村里將組建強有力的招商班子和開發企業一起加強注冊企業的引進力度。目前，已經具備了開發樓宇總部經濟的條件，村境內的嘉元廣場、金座廣場、豪德廣場總部經濟樓宇有8幢約4萬平方米，全部出租后將新增稅收1000多萬元。

　　主動瞄準“飛地化”，尋求園區新突破。面臨城市化，村境內發展工業已不具備土地條件，因此，“飛地工業”將是五星村今后工業發展的主導。一是對現有工業企業騰籠換鳥，清出產出低、效益差的企業，引進有一定科技含量，有一定稅源的高精尖企業。二是結合城中村改造，對六組、七組建設的工業小區進行資源整合，幫助企業走出村外發展壯大。三是加強創客孵化力量，將五星創客的企業成果向實體經濟方向轉化，推進五星韓資園兩幢廠房和辦公樓的建設。四是加大項目招引力度，利用好亭湖三個經濟區的平臺，招引具有一定規模、有一定影響的企業入駐。五是到鄉鎮流轉土地2000畝，新建一個五星生態園，彌補農業短板，全力打造五星村品牌效應，建設食品加工廠和連鎖超市，推銷五星品牌產品，使村一、二、三產互補，集中經濟保持穩中求進，加快發展。

　　主動對接“現代化”，促進“三資”(集體經濟中的資金、資產、資源)管理新突破。結合城市化發展帶來的新情況，研究村居合一、常住人口與外遷人口共存產生的新問題，強化村務管理。一是加大股份制改革進程。按區農村產權制度改革要求，做好股份制改革工作，確保“三資”管理的精準度。二是加強全村各項可利用資源的利用。對全村集體資產進行摸底、登記、清產等程序，明確資產主體和范圍，建立經營性固定資產臺帳、非經營性固定資產臺帳、經濟合同臺帳，切實做到賬目清、底子明。三是規范“三資”管理。完善集體資金管理制度、村組經營管理制度、村民議事制度等，大力推行民主決策。

　　十九大已經為鄉村振興描繪了幸福的藍圖，五星村將在十九大精神的指引下，苦干實干加巧干，在繼續抓好基層黨建的前提下，將主要精力集中到強勢推進雙招雙引、項目建設和社會管理等工作上來。面對發展眾多不利因素，全村上下將提振精神，迎接挑戰，自加壓力，奮勇當先，盡一切力量完成各項目標任務，力爭到2020年全村各項收入達至2000萬元，人均純收入突破4萬元，向著一個集團、五個“飛地工農業區”、二十家三產服務業龍頭企業邁進，全力爭創“全國先進基層黨組織”。

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