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　　村社合作交流 助推區域農業發展

　　自2016年3月23日瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議在海南三亞舉行以來，瀾湄六國共同打造了“領導人引領、全方位覆蓋、各部門參與”的瀾湄格局，創造了令人矚目的瀾湄模式。

　　兩年多來，瀾湄六國圍繞著“3+5合作框架”，構筑了次區域合作新框架，互聯互通、產能、跨境經濟、水資源、農業和減貧等領域的合作取得了顯著成效;打造了協調發展新格局。六國一致同意推進瀾湄合作與“一帶一路”倡議、《東盟互聯互通總體規劃2025》、聯合國2030年可持續發展議程和各國發展戰略對接，打造瀾湄流域經濟發展帶，建設瀾湄國家命運共同體。

　　4月11日在云南省德宏傣族景頗族自治州芒市召開的瀾湄合作“村長”論壇，是瀾湄六國深化農業領域專項合作的重要舉措。圍繞“合作、創新、共贏，共同推進鄉村振興”的主題，論壇推介了我國農村實用人才培訓基地、全國一村一品示范村鎮、美麗休閑鄉村、中國村社發展促進會會員村等村莊，重點宣傳了我國促進鄉村振興、加快村莊發展的多元化方式和取得的顯著成效。

　　村社作為國家最基層的管理單位，直接面對的是占人口大多數的群體的經濟、文化和社會需求，村社之間的交流也就有了更多的現實意義。正如云南省副省長陳舜在開幕式致辭上說的，瀾滄江—湄公河合作“村長”論壇作為少有的以“村長”為主角的國際會議，是一次創舉。瀾湄六國皆以農業立國，“村長”在鄉村發展中起著重要作用。論壇上，各國的“村長”代表能夠相互學習、取長補短，尋找更多合作機會，共同推進區域農業發展、農村振興。

　　論壇期間，與會村社和企業代表就具體合作邁出了實質性步伐，發布了《瀾滄江—湄公河村社合作芒市倡議》，倡議成立了瀾滄江—湄公河村社發展聯盟。

　　村社經驗共享 共促區域鄉村振興

　　瀾湄六國都是傳統的農業國家，雖然國情不同，但農業發展現狀和發展思路有很多相似性。論壇上，來自瀾湄六國的村社干部互相介紹發展經驗，尋求合作機遇。

　　唐索卡是柬埔寨三坡棉吉合作社的社長，他向與會人員介紹了柬埔寨農業合作社的發展概況。柬埔寨農業合作社的發展工作開始于2003年，當時只有一家，發展到2017年，有880家，社員達89474人，其中女社員為53841人，共投資394.6億瑞爾(約6200萬元)。柬埔寨農業部高度重視農業合作社的發展問題，農業合作社在調控市場對農民農產品價格過低的影響，擴大農產品交易市場，幫助農民解決遇到的困難，為農民服務，提高農產品質量和安全，提高農民的收入等方面發揮了重要作用。唐索卡說，三坡棉吉合作社建立以來，為農民提供貸款、農藥、化肥、優良的水稻品種，集體收集木瓜、香草、西瓜、菠蘿等農產品運到金邊市場銷售，極大增加了農民的收入。另外，合作社還參與了村莊基礎設施建設，出錢并利用村子的青壯年修筑了進村的道路，加強了合作社與省、縣、鄉各級政府的合作。他在瀾湄合作“村長”論壇上也介紹了柬埔寨農業合作社面臨的困難，如運作資金較少、領導和管理水平有限、基礎設施缺乏等，他真誠地希望能夠與中國的村社進行合作，促進柬埔寨村莊和合作社的發展。

　　同樣來尋求合作伙伴的還有越南的努熏鮮橙合作社。合作社主任阮氏錦麗說：“合作社種植的鮮橙是越南最好的鮮橙，是有機綠色產品。這次我們來‘村長’論壇，一方面是推薦我們的產品，另一方面也是積極尋求合作，希望有中國的村社或企業能夠來越南投資，幫助我們提高生產效率，擴大鮮橙生產，促進產業興旺。”

　　鄉村振興戰略的提出，特別是2018年《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布實施，既為從根本上解決我國的“三農”問題提供了指導，也為周邊國家的村社發展提供了經驗和借鑒。

　　馬咀村位于陜西省銅川市耀州區，黨支部書記李云南原先是一位創業有成的企業家，為改變家鄉的落后面貌，10年前毅然放棄自己的產業回到了村里。他向與會代表分享了馬咀村發展一村一品的事跡經驗。按照“一村一品”發展理念，依托村里傳統農業資源和區位優勢，立足特色，狠抓品質，打造品牌。馬咀村多方籌措資金近千萬元，先后在村里建起了30個日光溫室大棚櫻桃、78個日光大棚蔬菜，建成凈菜加工廠及500立方蓄水池1座、5000立方恒溫果蔬保鮮庫1個。成立了農民專業合作社，統一規劃、統一種苗、統一技術、統一銷售、統一管理，分戶承包，創建了“錦陽湖”果蔬菜和“銅川大櫻桃”兩個品牌，群眾得了實惠。依托區位優勢，馬咀村在農業產業基礎上，大力發展鄉村休閑旅游，打造休閑農業、親子體驗、婚禮拍攝、涂鴉文化為一體的鄉村體驗旅游模式。

　　金土根是浙江省杭州市臨安區昌化鎮白牛村黨總支書記，多年來，他帶領白牛村黨支部、村委會干部培育農村電子商務，引導村民開起了“淘寶店”，通過網絡銷售村里的山核桃等堅果產品。從2007年第一家淘寶店開始，10年間全村“淘寶店”增加到了68家，2017年網銷額達3.5億元。其中銷售額3000萬元以上的有4家，500萬以上的有16家。通過農村電子商務發展，解決本村村民就業400余人，增加農民人均純收入1.1萬余元。同時還帶動了物流、包裝、印刷、農產品加工等產業快速發展。

　　村社間直接的經驗交流讓雙方之間既加深了了解，也為學習和合作提供了可能。而中國村莊發展的成功經驗，也讓來參會的瀾湄國家代表印象深刻。老撾計劃財政司副司長沙皖翰鵬說，中國農業發展取得了非常卓越的成績，特別在農產品種植和加工領域，而老撾，一直延續著傳統的種植方式，最缺乏的是農產品加工，希望能夠借鑒中國先進的加工技術和發展模式，帶動老撾的飛速發展。

　　論壇在村企合作方面也結出了碩果，舉行了一系列合作簽約儀式。德宏正信實業股份有限公司與緬方簽署了三個協議。董事長鄭山洪說，正信實業從2013年進入緬甸，做了大量工作，走過了從不信任到信任的歷程，如今，有七個縣在推廣種桑養蠶項目。國家之間民心相通是基礎，“村長”是樞紐。“村長”論壇對中國“一帶一路”縱深發展具有很大的意義。下一步將扎實地推進合作，將來不僅僅與緬方開展項目合作，還將發展產業鏈，使中國企業能夠在東南亞真正地扎根開花結果。

　　創造瀾湄速度 共譜交流合作篇章

　　論壇上，緬甸農業畜牧與灌溉部常務秘書吳欽佐回顧了瀾湄合作機制建立以來所取得的成果。他稱，發展鄉村經濟、減少農村貧困，是瀾湄流域國家的共同任務。緬中兩國已在緬甸部分村寨開展消除貧困合作和現代農業示范園建設。希望這種模式能運用到瀾湄流域內的其他村社。也希望能和區域內的更多國家合作，促進鄉村發展。

　　事實上，瀾湄合作從提出以來，短短幾年時間取得了豐碩的合作成果，創造了令世界驚嘆的“瀾湄速度”。農業作為合作的重要領域，六國采取積極有效措施推進農業技術交流與農業能力建設合作，合作建立農業技術促進中心，建設優質高產農作物推廣站(基地)，加強漁業、畜牧業和糧食安全合作，提高農業發展水平。瀾湄“村長”論壇是對瀾湄六國農業領域合作的細化和深化。本次論壇上，中國村社發展促進會作為協辦單位，發起成立 “瀾湄村社發展聯盟”，也是希望在官方合作框架外，通過持續性地開展文化交流、產品交流、村社培訓、項目合作、產業互動等活動，推進瀾湄區域內的村莊、合作社和農業企業的直接聯系與交流，傳播鄉村振興發展理念，共同譜寫瀾湄村社合作發展的新篇章。