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以論壇形成的共識為起點開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
時間: 來源:中國村莊-中國農(nóng)村網(wǎng) 作者:第十二屆全國人大常委會副委員長?張寶文 字號:【

  今年是中華人民共和國成立70周年。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族沿著復(fù)興之路奮勇前行,取得了巨大成就。70年來,我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等各方面的事業(yè),取得了前所未有的成就。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

  今年又是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵之年。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,習(xí)近平總書記就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表了一系列重要講話,黨中央對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略召開了重要會議出臺了一系列文件。全國各地認(rèn)真貫徹落實總書記重要講話精神和中央決策部署,鄉(xiāng)村振興取得了重要進(jìn)展。今天,我們以“共建共治 文明富裕”為主題,在江蘇永聯(lián)村舉辦第十九屆全國“村長”論壇,很有必要,很有意義。希望大家以這次論壇為平臺,認(rèn)真總結(jié)70年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就和經(jīng)驗,交流村莊改革發(fā)展的深刻變革和重要進(jìn)展,助力鄉(xiāng)村全面振興。

  壯麗70年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就

  新中國成立以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌成就。

  一是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不斷躍上新臺階,成功解決了近14億人口的吃飯問題。糧食總產(chǎn)量從1949年的11318萬噸增加到2018年的65789萬噸,增長了4.81倍。肉、蛋、奶、果、菜、魚等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。我們用占世界9%的耕地解決了占世界近20%人口的吃飯問題,為世界糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。

  二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,極大提升了我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。改革開放以來,我國不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,不僅發(fā)展糧食作物,還發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)。近幾年隨著糧食及其他重要農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,其他產(chǎn)業(yè)也有了很大的發(fā)展,如休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和整體素質(zhì)全面提高。

  三是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)條件有了很大改善,根本改變了我們百年來農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面。一方面我國農(nóng)田水利條件有了很大的改善,新中國成立以來,我們組織廣大農(nóng)民平整農(nóng)田、改善土壤、興修水利;另一方面新科技、新品種、新技術(shù)的推廣運用,農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備有了很大的改善。

  四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改觀,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。長期以來,黨中央通過一系列鄉(xiāng)村治理措施,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。通過垃圾治理、污水治理、廁所革命等,改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和村容村貌。

  五是農(nóng)村社會事業(yè)有了長足發(fā)展,億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感顯著增強。70年來,黨和政府高度重視農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,加大力度推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)建設(shè),基本實現(xiàn)了幼有所育、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶。

  六是農(nóng)民生活實現(xiàn)了歷史性跨越,向全面建成小康社會邁出了關(guān)鍵一步。1949年農(nóng)民人均收入44元,1978年增長到134元,2018年人均收入達(dá)到了14617元,改革開放以來實際增長了18倍。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從67.7%降到30.1%,彩電、冰箱、洗衣機、電腦等家用電器基本普及。

  七是農(nóng)村扶貧事業(yè)取得了巨大成就,走出了一條具有中國特色的減貧之路。新中國成立以來,特別是黨的十八大以后,通過實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn),扶貧事業(yè)取得了巨大成就。在貧困標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下,1978年至2018年,我國貧困人口由2.5億人減至1660萬人,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題,即將歷史性的劃上句號,書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇!

  八是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了深刻變革,城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局正在形成。70年來,廣大農(nóng)民勇于創(chuàng)新,不斷深化農(nóng)村改革,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)和良好的條件。

  奮進(jìn)新時代,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展

  黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,習(xí)近平總書記向全黨全國全社會發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。近兩年來,習(xí)近平總書記先后多次發(fā)表了關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話,先后召開兩次中央農(nóng)村工作會議和一次工作推進(jìn)會議。黨中央、國務(wù)院先后出臺了兩個中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了一系列的部署安排。各地貫徹落實中央決策部署,建立了工作體制和機制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興!

  圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,一是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,創(chuàng)新推動;二是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴充價值鏈、打通供應(yīng)鏈,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。近年來,一些村以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,進(jìn)行了一系列的探索和實踐,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展目標(biāo)。浙江航民村推行多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在以工哺農(nóng),以強帶弱,產(chǎn)業(yè)全興的格局下,走出國門,向外拓展,取得顯著成效。

  圍繞鄉(xiāng)村人才振興,一是加強從回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、雙創(chuàng)人員中選拔培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,同時加強農(nóng)村素質(zhì)教育,培育本土人才。二是鼓勵支持城市人才下鄉(xiāng)、鼓勵專業(yè)人才下鄉(xiāng)、鼓勵工商企業(yè)下鄉(xiāng),大力培育新鄉(xiāng)賢。一些村建立了鄉(xiāng)土人才培育基地,如山西皇城村、四川戰(zhàn)旗村等。

  圍繞鄉(xiāng)村文化振興,一是加強文化設(shè)施、文化服務(wù)體系建設(shè),如文化站、圖書館、博物館等設(shè)施逐漸完備;二是培育文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品,主要體現(xiàn)在提升傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,特別是物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面。如山西振興村的村志收藏館,浙江花園村的農(nóng)村博物館等,突出創(chuàng)新和突破,傳承了文化,帶動了產(chǎn)業(yè)。江蘇馬莊村的香包產(chǎn)業(yè),就是在文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上做大做強的。

  圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)振興,一是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,減少有害物質(zhì)的使用,減少廢棄物的排放,增加生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的供給。二是從人居環(huán)境上,這幾年圍繞著農(nóng)村垃圾治理,污水治理,山也青了,水也綠了,環(huán)境也美了,人們幸福指數(shù)也提升了。浙江滕頭村、海南施茶村等一些村莊,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,推動鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資本加快增值,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢。

  圍繞鄉(xiāng)村組織振興,一是加強了鄉(xiāng)村黨組織建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體制新結(jié)構(gòu)。二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,實行自治、法治、德治“三治”相結(jié)合,在村民自治基礎(chǔ)上形成鄉(xiāng)規(guī)民約,村民的法制觀念、法制意識、道德意識、精神文明建設(shè)、社會主義核心價值觀都得到了提升。

  對村官們的幾點要求和希望

  村官的自身綜合素質(zhì)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)起著至關(guān)重要的作用。在座的各位一定要加強學(xué)習(xí),努力走出一條鄉(xiāng)村振興的新路子,為新時代中國鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)智慧和力量。

  一是主動對標(biāo)對表,明確工作目標(biāo)和方向。到2020年,我們要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興要取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系要基本形成。所以我們的“村長”,不僅要不折不扣的按要求完成脫貧攻堅任務(wù),而且還要做好幫扶工作,帶動貧困地區(qū)一道奔小康,決勝全面建成小康社會。

  二是加強學(xué)習(xí),增強本領(lǐng)和工作能力。一是學(xué)習(xí)理論政策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述;學(xué)習(xí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策。二是學(xué)習(xí)專業(yè)知識。比如學(xué)習(xí)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、學(xué)習(xí)經(jīng)商辦企業(yè)、學(xué)習(xí)管理知識,加強村莊治理,做好群眾工作。

  三是發(fā)揮模范帶頭作用。新時代邁向新征程關(guān)鍵在人。在座的各位要發(fā)揮帶頭示范作用,要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,鄉(xiāng)村振興的過程要讓廣大農(nóng)民參與,鄉(xiāng)村振興的成果要讓廣大農(nóng)民共享。要發(fā)揮帶頭示范作用。一村富了不算富,村村富了才是富!

  四是堅持走群眾路線。我們正在進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育,作為村書記和“村長”,要堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的方針政策變成群眾的自覺行動。要堅持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,充分尊重農(nóng)民的意愿和選擇,切實保護(hù)農(nóng)民的權(quán)力和利益。要不斷把蛋糕做大,還要不斷把做大的蛋糕分好,絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬、貧者食糟糠”的現(xiàn)象。

  同志們、朋友們!全國“村長”論壇已經(jīng)成為聚集村莊創(chuàng)新發(fā)展和交流互鑒的重要平臺,發(fā)揮著獨特的不可替代的作用。我們期待著在接下來的論壇交流中,大家能夠碰撞出智慧之花,探索出致富之路。我們要以這次論壇形成的共識為起點,開創(chuàng)“共建共治 文明富裕”的鄉(xiāng)村振興新局面!

  最后,預(yù)祝這次論壇取得圓滿成功,祝全國“村長”論壇越辦越好!

責(zé)任編輯:王梅
    
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