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　　改革開放的40多年，浙江省臺州市方林村堅持以規劃為先導，緊扣發展村集體經濟這一關鍵，樹立了“基本保障靠集體，勤勞致富靠自己”的發展理念，按照鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，實現了“吃糧有保證、上學獎學金、看病能報銷、養老有保障”等16項村級福利保障，醫藥費報銷90%以上，“家家住別墅、戶戶生態園” “資產變股權、社員當股東”，村民的獲得感、幸福感、安全感全面提升。

　　方林村共有266戶，1111名村民，村黨委下轄5個支部、共有黨員111人，方林市場年成交額208億元，人均純收入超10萬元，村里每年給村民的人均股權分紅、福利和退休金就有3.5萬元。方林的發展實踐充分證明，跟著黨走就是走上了幸福大道。可以說，方林村的發展就是落實鄉村振興戰略的美麗縮影和成功實踐。

　　方林的三點發展經驗：

　　第一，一個村子要發展得好，關鍵是黨組織的領導核心作用發揮得好，能夠把村里的各類組織凝聚起來、目標集聚起來、力量匯聚起來。首先是村“兩委”要把信任放在心里，把責任扛在肩上，把工作落實到行動上。這一點感觸我尤為深刻，在方林汽車城建設過程中，面對復雜繁重的工作任務，我們村“兩委”班子成員越來越感覺力不從心，甚至有一段時間村“兩委”班子9個人連續100天都是“白加黑”連軸轉，最終按時間完成，形成了“方林速度”。其次是要及時有效解決遇到的問題矛盾，靠村黨委班子力量是“杯水車薪”，關鍵要強化村黨委的組織力，搭建起完善的組織體系，更好地發揮黨組織的工作優勢。近年來，按照“抓黨建促發展、抓好發展強黨建”工作目標，進一步發揮黨組織的核心作用，把村里的各類組織凝聚起來、目標集聚起來、力量匯聚起來，進一步優化調整組織設置，搭建起更為高效的組織架構，將黨組織堡壘作用發揮延伸到一線。比如，我們在村級產業公司設立黨委聯系點，在公司部門建立黨小組，實現村級產業公司黨組織延伸全覆蓋，逐步形成了“組織建在產業上，問題化解在一線”的良好格局。現在，方林的黨支部、黨小組作用發揮明顯提高，一大批美麗鄉村長效管理和項目推進攻堅破難的矛盾得到及時解決，村黨委也從繁重村民事務中抽出身來，能夠把精力集中到產業經菅和項目管理上。

　　第二，一個村子要發展得快，重在充分發揮每名黨員的先鋒模范作用，能夠讓黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。以前的方林一直不缺創業致富的能人但是卻始終發展不起來，問題就在于沒有凝聚起全體黨員的智慧和力量。在開展美麗鄉村創建之初，新一屆班子便狠抓班子建設和黨員隊伍教育管理，在不斷鞏固村黨委核心地位的同時，積極探索發揮全體黨員模范帶頭作用的機制。最初，成立了方林二手設備市場，上百萬的建設經費沒有著落，后來就是通過動員黨員和村民代表的募集解決的。班子真正為老百姓干事，黨員群眾自然愿意出錢出力。在日常工作中，村黨委非常重視黨員政治素質和創業能力“雙提升”，結合村莊建設和黨員發展需要，積極創新組織活動方式，推行了“主題黨日固定學、支部結對互幫學、全員輪訓集中學、專題黨課點單學、‘兩委’示范帶頭學、媒體推送靈活學”六學”模式，全面落實黨員的“三個一”制度，即為黨組織添一份光，為鄉村振興出一份力，為群眾辦一件事”。組建了以黨小組、群團組織等為基礎的方林黨員先鋒服務隊、村民代表服務隊、方林巾幗志愿服務隊、方林團小二志愿服務隊，為黨員作用發揮搭建了平臺。如今，產業發展、網格化管理、美麗方林建設到處都有黨員發揮的聰明才干，河道管理、消防安全、志愿服務的崗位上到處都有黨員揮灑的汗水，讓黨員的力量激活，成為方林發展的重要保障。

　　第三，一個村子要發展得強，根本是最大限度地激發群眾參與的活力，能夠讓大家看到變化、得到實惠、感到滿意。村莊的長久發展，不能光靠黨員、村民代表“唱獨角戲”，更要激活廣大村民的主動性和積極性。40年前的方林村，是當時全公社有名的借貸村，村民“春耕借款，落雨借蓑衣，摸田借箬雉”。村民房屋建設雜亂無章，簡易廁所隨處可見，房前屋后滿是垃圾。1995年，方林村邀請上海同濟大學城市設計院的專家對村莊進行了規劃，將方林村劃分為商業區、工業區、農業區、住宅區四個區塊，逐漸實現了“家家住別墅、戶戶生態園”。近年來，村黨委從完善村莊環境入手，創建美麗鄉村，開展垃圾分類、美麗庭院建設，黨員、村民代表一邊帶頭示范，讓村民切身感受到環境變化;一邊劃分區域、互相比拼，鼓勵村民動手美化環境，村莊更加美麗，村民參與村內工作的意愿和熱情逐步得到了提升。有了這樣的基礎，村黨委考慮的是怎樣把班子的想法變成大家的目標，形成一套有效的機制，讓村民從村莊建設的參與者真正成為村莊發展的決策者。一方面，我們進一步完善了“五議一審兩公開”機制，對重大決策、重點項目、重要資金等事項，做到全程公開，并細化了公示內容;另一方面，我們結合方林發展需要，由村黨委牽頭，經村民小組長會議、黨員村民代表會議、全體村民大會三輪審議，推出了《方林村村民自治章程》，實現了依法治村、有章可循，為村民參與村莊發展決策開通了有效渠道。比如，我們推行了“黨建+經濟”“黨建+市場”的經管模式，籌劃發展方林汽車城和二手車市場，依靠這套決策機制，在村班子和村民的共同商議后，形成了項目方案，幾十年來，村班子就是這樣，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在全體村民的共同努力下，形成了現在良好的發展勢頭。近幾年，我們正在帶動周邊資源搭建更大的示范平臺，以方林為中心，輻射帶動周邊的楊戴村、肖謝村、肖王村等村一起發展，形成“一村富了不算富、大家富了才是富”的全面小康，讓方林煥發出更為強勁的生命力。