花園村位于安徽省宣城市宣州區城郊結合部,享有“安徽股改第一村”的美譽。該村下轄6個村民組,黨總支共有5名成員,其中書記1名,副書記1名,委員3名。班子成員大專以上學歷占100%,本科占50%,平均年齡37.6周歲??傊略O2個支部、5個黨小組,共有黨員60名(預備黨員1名),村民代表共35名。近年來,花園村黨總支緊扣建設服務型黨組織這一主線,圍繞“黨建立村、改革富村、民主管村、依法治村、和諧興村”的發展理念,強化基層服務型黨組織建設的實踐和探索,用“股改”打通基層黨組織服務群眾的“最后一公里”,促使花園村步入紅利釋放期、發展提速期,實現了集體資產變股權、失地農民變股民的完美轉型。
2013年,花園村先聲奪人的股改,改出了“安徽股改第一村”,改出了基層黨建的最大化“紅利”,讓全村群眾由此享有了更多的“獲得感”。同時,黨總支充分發揮基層戰斗堡壘作用,凝心聚力,轉型創新,自主經營了維也納國際酒店花園店、幸福花園老年公寓、農產品配送等實體項目,實現了集體資產所有權和經營權的徹底分離。通過10多年的努力創新,花園村集體資產增值過億,集體經濟收入破千萬元,先后被評為“全國文明村”“安徽省先進基層黨組織”等榮譽稱號。
一、凝心聚力求發展,夯實基層黨建基礎
2008年,38歲的李開富被高票選舉為花園村黨支部書記。當時的花園村正處于征地矛盾集中,村組財務混亂,干群關系緊張的低谷時期。面臨嚴峻的考驗,臨危受命的李開富多次組織召開黨員會議,從加強干部隊伍入手,理順思路,凝心聚力。一是強化班子隊伍建設。2008年以來,黨總支始終堅持人才是第一生產力的方針,著力培養有文化、有素質,能干事、敢干事、干成事的優秀青年。2011年的支委換屆中,2名“85”后本科生通過支部選舉進入支委班子,目前,總支委員會5名成員中,有研究生1名,本科生1名,大專生2名,總支隊伍的戰斗力得到了切實的加強和提升。二是抓黨員素質教育。在定期開展“三會一課”的基礎上,以黨員中心戶為核心,開展形式多樣、內容豐富的學習活動。近年來,黨總支先后組織全體黨員在電影院收看了電影《吳仁寶》《焦裕祿》《沈浩》等,前往小崗村和華西村實地參觀學習。同時,還組織黨員到江浙一帶發達地區考察學習,解放思想,破除小富即滿、小富即安的心態,將黨員的思想統一到發展上來。三是打造“陽光型”村務。除了按月進行村務、財務公開外,為充分保障村民的知情權、參與權和監督權,黨總支于2009年建立了黨員飛信平臺,通過手機短信的形式把總支和村委會的最新工作動態、重大工作決策發送到黨員手中,為黨員和總支架起了連心橋。2015年,總支開通了官方微信平臺,時時更新信息,將村級新鮮事第一時間發送到平臺上。
二、激發活力樹先鋒,發揮黨員模范作用
黨建工作強不強,黨員隊伍是基礎?;▓@村黨總支不斷完善黨員服務體系,強化制度,增強黨員隊伍的吸引力和號召力。一是網格化包片,夯實隊伍?;▓@村的“黨員”是榜樣的代言。2010年,村黨總支建立了以黨員為中心的網格化服務體系,在各村民組建立以黨員為核心的分片包保模式,通過聯系低保戶、五保戶等弱勢群體,為周邊群眾提供全方位的服務;以網格化服務為依托,開展“黨員在身邊”活動,將各村民組黨員的聯系方式制作成展板,張貼在各村宣傳欄,實行亮崗服務,強化黨員的服務意識和宗旨意識。二是分類化管理,凝聚隊伍。近年來,總支黨員年齡結構兩極分化較為嚴重,為更加科學有效地組織支部活動,總支建立了青年黨員志愿服務隊和老黨員學習服務站。每季度組織一次的志愿服務活動;以黨員電教為平臺,老黨員每月一課開展學習活動,通過觀看紅色電影,聽講座,搞座談等形式,讓老黨員的學習生活更加豐富多彩。三是抓典型示范,帶動隊伍。以“黨員在身邊”等活動為載體,為黨員發揮先鋒模范作用搭建了平臺。通過在思想上引導,能力上培養,使群眾干有示范,學有榜樣,切實發揮了“點燃一盞燈,照亮一大片”的輻射功效。
三、黨建引領促股改,實現強村富民新跨越
黨建工作是保障,發展經濟是硬道理。面臨花園村經濟發展缺少載體、資源枯竭的瓶頸時期,黨總支搶抓機遇,引領發展,積極探索實現集體富、村民富、長遠富的新路子。2008年,總支一班人前往江浙發達地區學習村集體經濟發展的好經驗和好做法;2012年底,黨總支再次組織黨員前往浙江寧波、江蘇華西等地學習,提出了股份制改革的構想;2013年,花園村分七步走,率先實現了集體經濟的股份制改革。
要苦先苦黨員,要富先富群眾,花園村每一個黨員就是一面旗幟。在股份量化中,《章程》規定以合作社掛牌之日為節點,分配人口股和農齡股,在此時間節點之后的新增人口,均不再享受股權分配。此消息一出,便引起了軒然大波,很多群眾不理解,有的村民不支持,為股份制改革造成了嚴重的阻礙。在關鍵時刻,總支黨員充分發揮了模范帶頭作用,以黨員中心戶為核心,率先在征求意見表上簽字,為合作社的順利成立提供了組織保障。2013年5月28日,花園村股份經濟合作社正式掛牌成立,成為“安徽省股改第一村”。2014年,花園村股份經濟合作社正式更名為安徽花園實業股份有限公司,注冊資本5000萬元。
發展無止境,創業不停歇,隨著集體經濟實力的不斷增強和村民生活的日益富足,花園村黨總支緊緊抓住發展機遇,敢于創新,勇于擔當,打破了傳統的經營模式,以市場化聘用職業經理人對公司項目進行管理,實現了集體資產所有權和經營權的徹底分離。維也納國際酒店花園店和幸?;▓@老年公寓兩個項目總投資額達8000余萬元,在建設過程中,資金壓力巨大,在沒有取得銀行貸款的情況下,總支委員及黨員率先拿出自家的積蓄和房產,為集體經濟的發展添磚加瓦,保障項目建設順利推進。目前,村辦企業已先后投入運營,2018年,企業總營業收入達3868.9萬元,凈收益達1108.2萬元。2018年9月27日,村里舉辦了首屆農民豐收節暨“三變”改革分紅大會,首次分紅總額達118.4萬元,全額股的股民分得紅利942元,村里還為全體村民購買了養老保險和醫療保險,村民的幸福感和獲得感得到了大幅提升。
花園村的村訓是:要求群眾做到的,黨員代表必須要做到;要求黨員代表做到的,“兩委”干部必須要做到;要求兩委干部做到的,支部書記首先要做到。今天的花園人奉行的是“奉獻、執著、包容、創新”的花園精神,花園村黨總支將在各級組織部門的堅強領導下,始終堅持不懈地走創新發展之路,努力建成群眾滿意的新花園。
(安徽省宣城市花園村供稿)
互聯網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明