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　　云南省麗江市玉龍納西族自治縣拉市鎮(zhèn)魅力均良旅游服務(wù)公司，位于拉市海國(guó)際濕地保護(hù)區(qū)北面的均良下村，距離麗江市區(qū)僅僅15公里。

　　魅力均良是經(jīng)2017年麗江旅游市場(chǎng)規(guī)范化整治后成立的公司，其前身是花花色玫瑰莊園開發(fā)有限公司，是均良下村黨支部招商引資引進(jìn)的合作發(fā)展觀光旅游的公司。魅力均良旅游服務(wù)公司是集騎馬觀光、玫瑰觀賞、納西文化展演、民俗體驗(yàn)、納西飲食等為一體的新型鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有職工126人，11名黨員，公司內(nèi)的員工和黨員大多數(shù)都是均良下村的村民。為了充分發(fā)揮公司黨員的先鋒模范作用，魅力均良旅游服務(wù)公司于2018年3月成立了黨支部。在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，公司黨支部依托“拉市海國(guó)際重要濕地”自然資源和民族文化資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和觀光旅游產(chǎn)業(yè)，組織黨員群眾有序參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)，走出了一條組織引領(lǐng)、股份合作、人人參與、戶戶受益的新路子，帶領(lǐng)群眾過(guò)上了幸福、祥和、富足的新生活。

　　當(dāng)好“主心骨”，爛泥巴地上建莊園。2013年以前，均良下村靠近海邊的上千畝土地全部都是“爛泥巴地”，基本沒(méi)有什么收成，農(nóng)民人均純收入僅為3750元。村集體僅有一個(gè)80來(lái)平方米的小馬場(chǎng)，年收入不到1萬(wàn)元。為了改變旅游發(fā)展規(guī)模小、層次低、效益差、群眾增收不明顯的狀況，下村黨支部經(jīng)過(guò)反復(fù)分析研究，提出了“招商引資、合作開發(fā)，打造國(guó)際濕地玫瑰莊園”旅游品牌的思路，并經(jīng)村民代表會(huì)議表決同意后，由村黨支部書記牽頭引進(jìn)了花花色玫瑰莊園開發(fā)有限公司，由公司進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)玫瑰加工廠就地開發(fā)生產(chǎn)玫瑰餅、玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰蜜等旅游產(chǎn)品，同時(shí)流轉(zhuǎn)土地810畝建設(shè)海濱玫瑰園，開發(fā)以觀海、賞花、劃船為一體的旅游觀光項(xiàng)目，新建集游客接待服務(wù)、黨組織辦公活動(dòng)、村民休閑娛樂(lè)于一體的綜合接待服務(wù)中心，統(tǒng)一售票。村黨支部負(fù)責(zé)做好土地協(xié)調(diào)、環(huán)境整治、糾紛調(diào)解等工作，為公司營(yíng)造良好的開發(fā)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的同時(shí)，以土地及原有資產(chǎn)入股，由公司投資擴(kuò)建原有馬場(chǎng)，通過(guò)“股份合作”模式，共同開發(fā)騎馬、劃船觀光項(xiàng)目，村集體占該項(xiàng)收入的18%。

　　在開發(fā)中，部分群眾怕風(fēng)險(xiǎn)，思想上有顧慮，致使項(xiàng)目難以推動(dòng)，為此，村黨支部一班人分別深入農(nóng)戶做思想引導(dǎo)工作，同時(shí)積極與公司協(xié)調(diào)，商定了“土地流轉(zhuǎn)每畝年租金1100元，并每三年增長(zhǎng)100元;長(zhǎng)期用工全部使用本村村民，臨時(shí)用工優(yōu)先保證本村村民，工資收入每月不低于當(dāng)?shù)仄骄?rdquo;等保障條款，讓群眾“吃上了定心丸”。與此同時(shí)，為創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，村黨支部主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)旅游環(huán)境、維護(hù)旅游秩序、保障公司權(quán)益等責(zé)任，并寫入合作開發(fā)協(xié)議，采取黨員帶頭、全村參與、分片負(fù)責(zé)、門前三包的方式組織開展村莊美化行動(dòng)，集中整治垃圾亂堆、污水亂排、牲畜亂跑等現(xiàn)象;專門組建黨員騎兵應(yīng)急隊(duì)，由黨員干部輪流執(zhí)勤巡邏，負(fù)責(zé)應(yīng)急處突、防暴預(yù)警、護(hù)林防火、救災(zāi)救援，保證景區(qū)安全，讓公司放心投資開發(fā)、安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展，從而使項(xiàng)目建設(shè)得到了快速推進(jìn)，通過(guò)一年多的努力，在“爛泥巴地”上建成了集騎馬、劃船、觀海、賞花、看表演等為一體的國(guó)際濕地玫瑰莊園，一時(shí)名聲大噪，游人如織，新增就業(yè)人數(shù) 260人，帶動(dòng)農(nóng)戶560戶，直接受益1000余人。2014年全村旅游收入達(dá)182萬(wàn)元，村集體收入達(dá)18萬(wàn)元，2018年接待游客12萬(wàn)人，產(chǎn)值突破500萬(wàn)元，村集體收入達(dá)30萬(wàn)元。借助拉市海旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，正逐步構(gòu)建一個(gè)完整的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模型。

　　當(dāng)好“經(jīng)紀(jì)人”，農(nóng)民“失地不失業(yè)”。在與公司股份合作、共同開發(fā)玫瑰莊園的同時(shí)，探索建立了“支部、合作社、農(nóng)戶+公司”的“3+1”資源整合經(jīng)營(yíng)模式。由黨支部牽頭組建拉市海木家寨納西古旅游合作社，協(xié)調(diào)整合土地資源，與公司簽訂《土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》，統(tǒng)一定價(jià)、連片流轉(zhuǎn);針對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)管理需求，與公司簽訂《勞務(wù)用工協(xié)議》，整合人力資源，組織勞務(wù)派遣，組建了牽馬隊(duì)、文藝表演隊(duì)、景區(qū)管護(hù)隊(duì)，分類進(jìn)行專業(yè)技能和旅游服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)一定制工作服裝、演出服飾，挑選黨員骨干擔(dān)任馬鍋頭、表演隊(duì)長(zhǎng)，組織帶領(lǐng)群眾有序參與到旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)中，公司每年向村集體合作社支付協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)10萬(wàn)元，并按景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入相應(yīng)增長(zhǎng)。形成了“企業(yè)自負(fù)盈虧，集體按經(jīng)營(yíng)收入分紅，村民按月領(lǐng)工資，農(nóng)戶按年收地租”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。真正體現(xiàn)了人盡其才、物盡其用，人人有活干、戶戶有錢賺。目前，農(nóng)戶已擁有“六份收入”：一是租地收入，每畝年租金1100元，每三年增長(zhǎng)100元;二是玫瑰種植收入，每月1800—2800元;三是馬匹經(jīng)營(yíng)收入，每月不低于5000元;四是民族文藝表演務(wù)工收入，每月1000—5000元;五是玫瑰產(chǎn)品加工務(wù)工收入，每月1800—2800元;六是景區(qū)管理務(wù)工收入，每月2000元;加上其它收入，戶均年收入已突破10萬(wàn)元，人均收入達(dá)3萬(wàn)元。

　　當(dāng)好“大管家”，讓群眾共享發(fā)展紅利。通過(guò)合作股份分紅和協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)收入，村集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，由2014年的28萬(wàn)元增長(zhǎng)到2018年的500萬(wàn)元。為“理好財(cái)、當(dāng)好家”，村黨支部一方面嚴(yán)把集體經(jīng)濟(jì)管理，建立“兩專一定”的管理機(jī)制，設(shè)立專戶存儲(chǔ)，推選專門的會(huì)計(jì)、出納，實(shí)行財(cái)務(wù)收支定期公開，確保陽(yáng)光透明。另一方面建立了集體經(jīng)濟(jì)“三個(gè)一點(diǎn)”使用辦法，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)使用途徑，即辦公活動(dòng)用一點(diǎn)，滾動(dòng)發(fā)展用一點(diǎn)，改善民生用一點(diǎn)。每年拿出4萬(wàn)元補(bǔ)貼辦公活動(dòng)和獎(jiǎng)補(bǔ)村干部;拿出10萬(wàn)元購(gòu)買了馬匹保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)和環(huán)境整治;拿出17萬(wàn)元為全體村民繳納了合作醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，設(shè)立村民大病救助金和五保戶生活補(bǔ)助金，年底還發(fā)放村民福利，拿出3萬(wàn)元組織開展村民文體活動(dòng)、老年人活動(dòng)。讓群眾共享發(fā)展紅利，過(guò)上了人人有保障、戶戶有福利，困有所幫、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、娛有所樂(lè)的幸福生活。

　　(本欄目文字由任紅偉整理)