国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　梁河，地處云南省西部，德宏州東北部，是中國葫蘆絲之鄉(xiāng)。全縣國土面積1136.69平方公里，總?cè)丝?7萬人，境內(nèi)居住著漢、傣、阿昌、景頗等13個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?5.5%。梁河縣2012年被國務(wù)院扶貧辦認定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣共有50個貧困村，其中深度貧困村14個，建檔立卡貧困人口7932戶31942人。2014至2019年全縣脫貧出列50個貧困村，減貧7408戶30368人，其中2019年脫貧1177戶4215人，未脫貧524戶1591人，綜合貧困發(fā)生率從2014年的22.53%降至1.10%。2020年5月17日，經(jīng)省政府批準，梁河縣退出貧困縣序列、歷史性消除了絕對貧困。

　　梁河縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得了哪些方面的成效，有哪些主要做法，又有哪些經(jīng)驗啟示呢?

　　一、脫貧攻堅成效

　　(一)大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。2014年以來全縣共投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金37955.37萬元，發(fā)放扶貧小額信貸3.41億元，重點發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、烤煙、甘蔗等主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展蠶桑、食用菌、油茶、滇皂莢、中藥材、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)。采取外引內(nèi)培，引進中糧集團、上海聯(lián)九農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、民生養(yǎng)殖有限公司等龍頭企業(yè)，培育本地企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，建立利益聯(lián)結(jié)機制，搭建“企業(yè)+基地+其他新型經(jīng)營主體+貧困戶”“企業(yè)+基地+貧困戶”“村黨組織+專業(yè)合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，破解建檔立卡貧困戶承擔市場風險瓶頸，2014年以來縣財政整合社會幫扶資金9695.83萬元，加大對企業(yè)、專業(yè)合作社的扶持，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體、集體經(jīng)濟和貧困戶收益三保障。2014年以來全縣產(chǎn)業(yè)覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶7567戶30943人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡戶都享受到產(chǎn)業(yè)項目幫扶，產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達100%。

　　(二)大力實施就業(yè)扶貧工程。實施技能脫貧。組織有培訓意愿的貧困家庭勞動力參加挖掘機、養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)、電商、電工電焊等技能培訓，共培訓建檔立卡戶勞動力14542人次。開發(fā)公益性崗位和鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位招聘建檔立卡戶畢業(yè)大學生公益性崗位70個，有效緩解大學生就業(yè)壓力和貧困家庭增收問題。加強勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，提高勞務(wù)對接的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。深化與上海青浦等地對口幫扶勞務(wù)協(xié)作，有組織開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在上海青浦區(qū)設(shè)立穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)站，在縣鄉(xiāng)設(shè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)站，每個行政村和易地搬遷點安置一名就業(yè)信息員，搭起轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。先后組織招聘會16場次，提供招聘崗位1.3萬多個，現(xiàn)場簽訂就業(yè)意向協(xié)議1269人;通過外轉(zhuǎn)和內(nèi)轉(zhuǎn)幾個一批幫助，全縣建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)9307人次。

　　(三)全力保障住房工程。梁河縣把保障貧困群眾住房安全放在重要位置，明確以修繕加固為主，通過實施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等工程，全面解決貧困群眾住有所居、居有所安，貧困群眾住房保障水平顯著提高。實施農(nóng)村危房改造7428戶，建設(shè)易地扶貧搬遷點20個，1834戶7745人貧困群眾搬入新居。新居新氣象、新村新面貌，打造了“傈花卡”、關(guān)璋卑妥瓦新村等一批鄉(xiāng)村旅游示范點。

　　(四)穩(wěn)步推進生態(tài)扶貧行動。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)項目扶貧、生態(tài)補償扶貧、生態(tài)就業(yè)扶貧，實現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧成效雙贏。2014年至2019年，實施木本油料基地提質(zhì)增效、森林撫育等林產(chǎn)業(yè)項目4個，面積5.8萬畝，投入產(chǎn)業(yè)項目資金572.5萬元。通過實施天然林停伐保護、森林生態(tài)效益補償?shù)壬鷳B(tài)效益補償工程，2014至2019年共兌付集體和個人各類森林生態(tài)效益補償費1385.11萬元。推進生態(tài)就業(yè)扶貧。自2014年至2019年共選聘護林員812人，逐年更新解聘89人，目前在聘護林員共723人，共發(fā)放管護勞務(wù)費850.78萬元，受益農(nóng)戶812戶，其中：涉及建檔立卡貧困戶650戶，共發(fā)放管護勞務(wù)費464.29萬元。

　　(五)扎實開展教育脫貧攻堅行動。在梁河最好的建筑是校舍，最美的環(huán)境是校園，而孩子們的朗朗書聲，就是脫貧路上最動聽的旋律。全縣2014年以來共投入資金6.35億元，進一步改善辦學教學條件，2018年通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡驗收。

　　(六)穩(wěn)步實施健康扶貧行動。認真落實云南省健康扶貧30條措施及《國家醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案(2018—2020年)》，全面實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障，做到村級衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房全覆蓋，醫(yī)療機構(gòu)“一站式”結(jié)算惠及建檔立卡戶，建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療和大病保險，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)達100%。

　　(七)全面保障群眾飲水安全。飲水安全作為基本的民生保障，共投入資金3.24億元，完成了一批水源工程的建設(shè)，投入資金5242.83萬元開展農(nóng)村飲水保障工作，實現(xiàn)了自來水管網(wǎng)全覆蓋，解決了17.9萬人次的飲水安全問題。

　　(八)全力推進保障性扶貧工作。全縣建檔立卡對象31973人，享受農(nóng)村低保的建檔立卡對象有9236人，占全縣建檔立卡人口總數(shù)的29%，占全縣農(nóng)村低保人數(shù)的73%，2014年以來，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金26690.37萬元，累計發(fā)放城市低保資金8938.61萬元，累計發(fā)放臨時救助資金993.35萬元，累計發(fā)放孤兒補助380.97萬元，有力助推了梁河縣的脫貧攻堅工作。全縣累計辦理殘疾證6747人，其中建檔立卡戶2047人，共發(fā)放補助資金87.85萬元，2016年開展殘疾人兩項補貼工作以來，共補貼重度殘疾人4378人，困難殘疾人3397人，累計發(fā)放護理補貼和生活補貼415.87萬元，貧困群眾生活得到有效保障。

　　(九)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補齊發(fā)展短板，暢通路網(wǎng)。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%;62個行政村、4個社區(qū)全部實現(xiàn)通車，建制村公路通達率為100%，通暢率為100%。升級電網(wǎng)。2016以來，投入1.07億元用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。完成新建及改造10kV線路61.347千米，0.4kV線路264.205千米;新建及改造配變144臺，容量2.946萬千伏安，戶表改造0.4867萬戶。貧困村戶均配變?nèi)萘刻嵘?.01千伏安，綜合供電可靠率達到99.59%，綜合電壓合格率97.956%。聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)。加快推進網(wǎng)絡(luò)寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快4G基站的建設(shè)優(yōu)化，做好5G建設(shè)準備相關(guān)工作，全縣網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋率達100%。鞏固廣播電視網(wǎng)。全力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動廣播電視基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，確保廣大群眾收聽收看廣播電視權(quán)益得到保障，全縣廣播電視已實現(xiàn)覆蓋率達100%。打造文化活動網(wǎng)。全縣共有文化活動室數(shù)量406個(其中文化活動室與黨員活動室并用318個，文化活動室單獨建蓋88個)，共有農(nóng)村業(yè)余演出隊167支，所有行政村均建有農(nóng)家書屋，每個農(nóng)家書屋有圖書1000冊以上，有30種以上報紙、期刊，真正解決農(nóng)民群眾看書難的問題。全力補齊人居環(huán)境短板。實施人居環(huán)境改造提升項目，共安排資金6210.8萬元，采取“補助砂石、水泥、發(fā)動群眾投工投勞”等方式，充分調(diào)動貧困群眾自己動手建設(shè)家園的熱情，全縣人居環(huán)境大幅提升。

　　二、主要做法

　　(一)提高政治站位，壓實脫貧攻堅政治責任。梁河縣堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，加強對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導，不斷建立完善合力攻堅的工作體系。認真落實“五級書記”抓脫貧工作要求，嚴格落實黨政一把手脫貧攻堅“第一責任人”責任，實行縣委、縣政府主要負責人雙組長制，組建了脫貧攻堅指揮部，下設(shè)15個日常工作機構(gòu)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干50余人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面推進脫貧攻堅各項工作。壓實責任，實行縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處級干部和單位掛鉤包村，駐村工作隊員作為“生力軍”，全縣干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)對精準幫扶，實了貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。

　　(二)堅持精準方略，切實提高脫貧實效。縣委、縣政府牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，始終堅持把“六個精準”貫穿脫貧攻堅全過程。項目安排更加精準，加大項目向貧困地區(qū)傾斜的力度，因地制宜實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、交通、教育、衛(wèi)生、水利等一大批扶貧項目。梁河縣2018年至2020年脫貧攻堅項目庫涉及10個大項，概算總投資13.09億元，其中2018年投資5.36億元，占40.92%;2019年投資4.1億元，占31.36%;2020年投資3.63億元，占27.72%。有效破解了制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。措施到戶更加精準，以“五個一批”工程為抓手，結(jié)合實際因戶施策，強化到村到戶到人精準幫扶舉措，做到了真扶貧、扶真貧。資金使用更加精準，強化資金監(jiān)管和使用，共投入扶貧資金154242.426萬元，集中投向貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貧困群眾幫扶，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效率和效益。因村派人更加精準，堅持“德才兼?zhèn)洌x強派能”的原則，選派駐村扶貧工作隊員230名，全面推開結(jié)對幫扶工作，全縣3518名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)對精準幫扶，實現(xiàn)了貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。

　　(三)匯聚各方力量，社會扶貧成效明顯。充分調(diào)動各方力量，加快形成全社會共同參與的脫貧攻堅格局。云南省煙草專賣局(公司)對口阿昌族整鄉(xiāng)推進整族幫扶項目實際總投資6.83億元，其中煙草部門投資5.03億元，部門整合資金1.8億元，共實施項目403個，全縣阿昌族地區(qū)共計1919戶7801人脫貧退出，2018年農(nóng)村常住居民實現(xiàn)人均可支配收入8893元，增幅和總量高于全縣平均水平。阿昌族聚居區(qū)生產(chǎn)生活條件大幅改善。積極開展滬滇扶貧協(xié)作，上海青浦區(qū)共投入各類幫扶資金8811.38萬元，滬滇扶貧協(xié)作成效明顯。中國有色集團累計向梁河縣投入幫扶資金2042.306萬元，幫助引進資金1000萬元。三峽集團對口景頗族精準脫貧項目投入資金2000萬元，改善了景頗族聚居區(qū)生產(chǎn)生活條件。“云師大”、世博集團、云南國有股權(quán)運營管理有限公司等單位幫扶梁河工作進展順利。

　　(四)強化宣傳引導，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，深入開展“自強誠信感恩”宣講活動，充分運用“五用”“五化”宣講隊等宣講隊伍，開展宣講873場次，教育引導群眾3.74萬人次，不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極開展扶貧政策宣傳，運用“小喇叭”廣播把扶貧政策傳遞到田間地頭，讓扶貧政策和文明新風傳遞到村村寨寨、千家萬戶。積極開展“五個一”親民愛民活動，在與群眾同吃(交伙食費)、同勞動中增進感情，在密切聯(lián)系群眾中轉(zhuǎn)變工作作風、全面提高政策知曉率和群眾滿意度。積極探索“愛心超市”“道德小屋”助貧模式，貧困戶通過勤勞、誠信等方式換取積分，再用積分換取生活物品開展幫扶，引導廣大群眾破除“等靠要”思想，進一步增強貧困戶的內(nèi)生動力。

　　(五)抓黨建促脫貧，黨建扶貧“雙推進”。堅持黨建扶貧雙推進，注重把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。強化陣地建設(shè)促脫貧。大力實施活動場所建設(shè)工程，村組兩級活動場所均實現(xiàn)全覆蓋，2017年千方百計籌集資金3000余萬元，建成了村民小組活動場所141個，推動村民小組活動場所“全覆蓋工程”落地見效。深入推進集體經(jīng)濟強村工程，縣財政每年安排專項資金100萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，全面消除了村集體經(jīng)濟“空殼村”，全縣共投資7199.63萬元建成25個村級光伏扶貧電站，已累計生產(chǎn)約1490萬度電，收益1117.5萬元。全縣50個貧困村集體經(jīng)濟收入均達到3萬元以上，其中5萬元以上41個。

　　三、經(jīng)驗啟示

　　一是堅持黨的領(lǐng)導，對標看齊抓落實。習近平總書記指出“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導。”精準脫貧攻堅戰(zhàn)是民心工程，德政工程，政治工程，必須對標看齊中央精神，不斷深化認識，增強敏銳性，建立“橫向到邊，縱向到底”的責任體系，才能確保方向不偏。

　　二是堅持精準方略，聚焦問題抓落實。脫貧攻堅是在條件最差的地方開展最精準的工作，精準扶貧是為了精準脫貧，精準脫貧關(guān)鍵在于找準脫貧路子，必須牢牢把握住精準核心要義，要在精準上下足繡花功夫，確保“六個精準”不偏移，確保聚焦脫貧對象不散，精準施策，靶向治療，扶到點子上，幫到關(guān)鍵處，才能實現(xiàn)做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。

　　三是強化投入保障，整合資源抓落實。脫貧攻堅投入巨大，道路交通，農(nóng)田水利，通訊等基礎(chǔ)設(shè)施缺項和短板多，僅僅依靠縣級財政，難以支撐項目投入。必須調(diào)動一切可以動用的力量，一切可用資金，整合資金項目，尋求社會幫扶，形成多元化投入機制，集中投向扶貧領(lǐng)域，才能保證脫貧攻堅成效。

　　四是聚合各方力量，協(xié)同聯(lián)動抓落實。必須充分調(diào)動各方力量，通過政府引導搭平臺，實現(xiàn)社會扶貧協(xié)調(diào)聯(lián)動，要善于借助社會力量突破短板，用好用活掛包扶貧、定點扶貧、滬滇扶貧協(xié)作和金融扶貧等政策優(yōu)勢，借助扶貧主體的資金、技術(shù)、人才、市場等力量，多元參與齊推進，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧格局。

　　五是激發(fā)群眾內(nèi)力，智志雙扶抓落實。群眾是脫貧主體，必須尊重和發(fā)揮貧困農(nóng)戶在扶貧開發(fā)中的主體作用，引導貧困戶樹立謀發(fā)展想發(fā)展的信心和信念，只有充分激發(fā)群眾自身的內(nèi)生動力，才能迸發(fā)出強大的驅(qū)動力量，最大限度挖掘脫貧潛能、降低返貧風險，實現(xiàn)長效脫貧、長期脫貧，真正打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn)。

　　(云南省梁河縣融媒體中心供稿)