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　　近年來，積分制管理在鄉村治理工作中得到越來越多的普及和應用，被廣大農村基層干部群眾所認可。在河南省商丘市民權縣，有一位大學生村官就在他工作的村莊引入、制定并推行了一套“文明銀行”積分制管理辦法，為文明記賬，為美德積分，受到了群眾的歡迎。

　　這位大學生村官就是李曉光。他 2008年通過考試成為大學生村干部，先后任職于民權縣王橋鎮趙小樓村、良堯村、王元子村等三個行政村，現已轉崗到王橋鎮人民政府工作，同時兼任民權縣志愿者協會副會長。長期的農村工作經歷，讓他與農村結下了深厚的感情，時刻把農民的疾苦裝在心里，多年來始終堅持在農村一線服務農民群眾。

　　2009年4月，李曉光在趙小樓村建立“特色農產品示范田”，當年畝產值達到1-1.5萬元。2010年自費設立“農業技術公益培訓班”，多年來免費培訓全鎮群眾12940余人次。另出資10萬元購置玉米機播耬30臺，贈予30戶貧困戶，使每戶每年增收1.5萬元。

　　2015年李曉光任王橋鎮良堯村支部書記，三年時間帶領良堯村從三方分裂變成統一管轄，期間新建村級活動場所1處，新修道路6.81公里。自費購買鵝苗1290只免費發放給全村43戶貧困戶，當年每戶增收1500元。結對工藝品廠建立手工來料加工扶貧項目，帶動全村50名留守婦老在家編織就業，每戶每月增收500-1500元。

　　2018年，轉崗后的李曉光又被下派，到現在工作的貧困村王元子村擔任包村干部。經過深入走訪調研，他發現該村內生動力明顯不足，群眾等靠要的思想依然存在，急需扶貧扶志，激發內生動力。他通過學習借鑒外地經驗，結合本村實際，引入、制定并推行“文明銀行”積分制管理辦法，把積分管理與開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦”“好婆婆”“好妯娌”“好鄰居”等創評活動有效結合。利用積分激發群眾自我管理意識，通過榜樣典型，示范帶動村民創優爭先，使王元子村村容村貌、戶容戶貌大為改觀，鄉村治理初見成效。

　　一、廣泛征求民意，出臺實施辦法。為確保“文明銀行”積分制管理符合村情、群眾擁護、取得實效，2019年元月份，在王橋鎮黨委政府的指導下，村兩委對4個自然村各抽取30戶村民展開抽樣問卷調查。結果顯示，大多數村民對“文明銀行”積分制管理擁護支持，同時很多群眾也提出建議，希望村兩委能配套出臺具體實施辦法，細化積分管理。在此基礎上，又積極征求了黨員代表、退休干部、村民組負責人、群眾代表等各方意見。

　　在綜合吸納多方意見建議的基礎上，在鎮文明辦、鎮農辦、鎮扶貧辦的指導下，經王元子村“兩委”商議，李曉光負責制訂了《王元子村“文明銀行”積分制管理工作實施方案》和《王元子村“文明銀行”積分制管理分值指導標準(試行)》，內容包括社會治安類、公益美德類、鄉村建設類、家庭積分類、獎勵懲罰類等5個方面共計60條，對各類倡導和禁止的事項進行明確，對獎懲作出具體要求，將積分兌換標準每分兌換價值0.5元實物寫進村規民約，形成了制度和規范。

　　二、健全工作機構，細化職責區分。為使《方案》和《標準》盡快落地，王元子村成立了由支部書記牽頭、村主任具體負責的領導小組，做好積分制管理的領導和宣傳發動工作。成立以村主任為組長、黨員群眾代表為成員的“文明銀行”積分制管理審核委員會，負責制定本村“文明銀行”實施細則，村民積分的審核認定，并結合工作實際，策劃和組織各類積分分享實踐活動。自然村確定三名網管員或網格員負責村民積分的申報、記錄、初審等具體工作。“文明銀行”積分制管理工作接受村務監督委員會監督。

　　三、建立家庭臺賬，規范積分管理。“文明銀行”積分制管理工作的主體是家庭。以戶為單位參與設置相應的積分計分標準。建立管理臺賬，以戶為單位建立積分檔案，發放“文明銀行儲蓄卡”。積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報，也可由網格員代為申報，其他村民也可向村委會申報加分。申報時要清楚告知行為發生的時間、地點、事由，并提供相關證據材料。積分管理工作小組每月對村民積分進行審核認定，認定結果在每月“支部主題黨日”活動中進行公布。村民的積分情況每季度在村莊醒目位置進行公示，接受廣大村民的監督。村民對積分有異議的，可進行申訴，支部調查核實后，根據調查情況作出處理。

　　四、掛鉤評先評優，村民積極參與。“文明銀行”積分實行年度內累積使用，年底獎勵之后清零留檔，次年重新積分。積分可兌換物資，兌換方式根據綜合總分兌換獎勵，制定具體獎勵辦法和標準。村民積分高于平均分以上者，可以被推薦為“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦”“好婆婆”“好妯娌”“好鄰居”等并進行授牌，向上級申報的各類“道德模范”“勞動模范”“創業模范”和各類先進典型等也必須是參與積分制管理的先進代表。被評為最美典型代表的，均給予一定的獎勵。同時，不定期開展分享活動，邀請村民分享積分心得、講述積分小故事，不斷豐富活動內容，進一步提高村民參與熱情。積分情況在村委會公開公示，積分的多少不但關系到村民兌換物品的多少，更關系到每戶村民的素質與榮譽。

　　在上級關懷和干部群眾的共同努力下，現在的王元子村面貌得到顯著改觀，正由后進村向先進村昂首邁進，村民們對李曉光也交口稱贊。群眾的滿意必然伴隨著組織的認可，在農村基層工作的10余年來，李曉光一直砥礪奮進，毫不懈怠，成為大學生村官群體中的優秀代表，先后被評為縣級精神文明建設工作先進個人、市級“優秀大學生村干部”、全市創先爭優“優秀共產黨員”、河南省百優大學生村官“創業之星”、疫情防控“優秀志愿者”、創建省級文明城市工作先進個人等榮譽稱號。