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　　素有“中華進士第一村”美譽的曹村，其實并不是村，而是一座千年古鎮，位于浙江省瑞安市中部，鎮域面積39.2平方公里，耕地面積1.05萬畝，山林面積2.53萬畝，轄14個行政村，戶籍人口2.95萬人，是“三位一體”農村新型合作體系重要策源地。

　　印象曹村

　　曹村鎮三面環山，地靈人杰，自古文風鼎盛、人才輩出，歷史上200年間一共出過82位進士，“儒仕文化”“耕讀文化”“花燈文化”遠近馳名，無骨花燈、木活字印刷術等被列為國家級非物質文化遺產。同時，曹村還是浙南農業生產大鎮，以耕養讀，以讀饋耕，“耕讀”二字集中概括了曹村的歷史人文底蘊，也被譽為“中國耕讀第一鎮”。

　　曹村北大門入口處的耕讀廣場，內涵極其豐富，西側為“耕”，以碗窯梯田造型及牧童雕塑展現曹村的農耕文化;東側為“讀”，以圣井石殿造型、千家詩《春暮》及花燈展現曹村的進士文化，這是曹村鎮黨委、政府多次探討五易其稿，打磨設計出來的核心景觀之一，也是往來游客拍照打卡的網紅圣地。

　　而曹村最吸引人眼球的網紅打卡點，莫過于天井垟萬畝農田景觀，這里不單是浙南連片面積最大的糧食生產功能區，還是四季皆景的景觀區。從天井垟的核心位置垟心島觀景臺舉目四望，萬畝良田顏值與內涵并存，一年四季東西南北不同景觀的大地藝術讓人嘆為觀止。稻田迷宮，從向日葵、油菜花到玉米，總有一款適合你;稻田花海，以五線譜造型，卡通人物“進士小曹”點綴其中，通向花海的河道兩則，由綠植修剪而成“三位一體”和“鄉村振興”;彩色稻田，背靠圣井山，左邊方陣是曹村的形象代言人——進士小曹，右邊方陣是武術中劈腿和耍棍的兩個招式，形象表達了文都武鄉的曹村概念;遠處的滑翔傘基地和房車露營基地清晰可見;近處的河道水質清澈波光瀲滟……“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，好一派美麗田園風光無限!

　　據曹村鎮副鎮長蔡曉東介紹，近幾年曹村以治理農業突出問題為切入點，打好五水共治、美麗鄉村建設、小城鎮綜合整治等組合拳，實現天井垟從“澇區”向“糧區”、“糧區”向“景區”的華麗蝶變，曹村鎮成為瑞安市實踐鄉村振興的試驗田、主戰場!同時圍繞曹村八大文化，精準提煉“文都武鄉，甌越糧倉”內核，全力打造天井垟田園綜合體產業融合示范區，以及串聯東岙、集鎮、許岙、宋岙四個文化禮堂的鄉村文化振興帶、南岙至東岙的紅色教育體驗帶、東岙村至大板橋村山林木棧道產業觀光融合帶，使一區三帶形成拳頭產品，帶動全域旅游的發展。

　　早在2016年，曹村鎮已開啟全域景觀化的打造和規劃。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，曹村鎮率先響應號召，成為瑞安市實施鄉村振興戰略的“排頭兵”，緊緊圍繞戰略總要求，按照“生態優先，綠色發展，共抓大保護，不搞大開發”的建設理念，以一二三產融合發展為突破口，打造了集農業生產、生態旅游、戶外運動、鄉村休閑、文化體驗、康體度假等功能為一體的曹村田園綜合體，于2018年入選溫州市五大田園綜合體創建試點，2019年列入省級田園綜合體創建，2020年列入國家現代農業產業園建設。曹村鎮先后獲得了全國鄉村治理示范鎮、國家級衛生鎮、省美麗鄉村示范鎮等十多項省級以上榮譽，初步實現了中央提出的產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興這“五大振興”!

　　曹村三變

　　曾經的曹村鎮基礎弱、底子薄，是典型的農業鎮，能拿得出手的只有天井垟萬畝良田，在資源有限的情況下如何實現鄉村振興?經過深入調研和統籌考慮，曹村鎮黨委、政府首先在發展理念上突破，打破了傳統農業種植觀念，結合曹村實際，通過做好三大文章，引發三大變化，夯實了鄉村振興的基礎。

　　圍繞天井垟萬畝良田資源，通過生態種植發展智慧農業、融合田園風光做精旅游項目，讓“盆景變風景、田園變花園”，是為第一變。

　　挖掘本地文化底蘊，開展美麗鄉村建設，融入文化元素，講深講透“曹村故事”，同時開發文化衍生產品，把“看不見的文化”變成“看得見的景觀”，是為第二變。

　　通過引入專業旅游公司，拓展旅游項目，做好運維管理，圍繞吃、住、游，拉長產業鏈，做大做強旅游文章，讓“半日游”“一日游”變成“深度游”“再度游”，是為第三變。

　　曹村三問

　　觀念突破，變局向好，可事情誰來干?錢從哪里來?具體怎么做?簡短的三連問，直抵問題核心，是新的形勢下曹村發展面臨的三大難題。優秀團隊的核心競爭力是創造性解決問題的能力，它往往能夠決定一個項目的成敗，也能決定一個區域的發展走勢。曹村鎮黨委、政府無疑是有膽識、有魄力、有遠見的，他們結合曹村實際，創造性地解決了這三大難題，同時也為其他地方提供了有價值的參考與借鑒。

　　◆?黨建領航聚合力

　　加強黨建引領是實現曹村振興的根本保證，而優化鄉村治理則是重要內容。曹村鎮創新推出黨建聯盟、村民代表黨小組、“十大先鋒”創建行動等多項舉措，覆蓋先鋒組織、先鋒田園等10個載體，堅持“政治、法治、德治、自治、群治”等“五治融合”新模式，強化基層治理，促進社會和諧穩定，實現項目建設、政策處理“零摩擦”，美麗鄉村建設“零盲區”，村民議事“零雜音”，解決了治理難題，助推鄉村振興。

　　通過搭建賢治參事、群治管理、社治服務三大平臺，凝聚社會各方力量，構建多元治理模式。通過打造“一家兩會五團”能量網絡，即一個鄉賢之家、一個鎮級鄉賢聯誼會和14個村級鄉賢參事會，匯總各類鄉賢近500人，重點培育和事團，參與基層矛盾糾紛調解;組建曹村鎮誠義愛心義工隊、民安救援隊等16支基層志愿服務隊伍，覆蓋全部行政村，三年來開展志愿服務累計352場，服務群眾1萬余人次。

　　充分發揮黨員干部模范帶頭作用。在曹川路整治項目中，發動267名黨員入戶引導，村民自愿拿出閑置用地22.5畝支持道路拓寬，減少行政成本近1400萬元。在黨員干部的引領下，曹村的鄉賢也積極加入建設中來，許岙文化禮堂由鄉賢捐款100多萬元;東岙文化禮堂由鄉賢捐資200多萬元。黨員帶頭，群策群力，充分調動和發揮各方力量，智慧地解決了事情誰來干的問題。

　　開展全域清廉建設。結合曹村鎮“中華進士第一村”的人文底蘊優勢，深入挖掘曹村地域文化“清廉因子”，提煉出南拳文化、耕讀文化、進士文化、花燈文化等一系列特色文化，全域打造，繪制清廉基層“全景圖”，推動清廉元素向基層領域全面滲透，著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”，推動風清氣正的曹村政治生態進一步形成，引領鄉村發展，助力鄉村振興，為鄉村振興注入“清廉活力”。

　　◆?資源優化促發展

　　在資金方面，曹村鎮集聚小城鎮、交通、水利等專項財政資金，打包實施“六大美麗”工程，避免了重復建設和資金浪費;同時向省、溫州市積極爭取建設資金，共計1.02億元，都實實在在投入到農村、農民身上。同時引入了11億的艾米項目和中青旅、農商行、鄉賢等社會資本來投資建設和發展產業，開展真正有效的運營。

　　對于曹村來說，土地是稀缺資源，可用建設土地“基本為零”，曹村鎮黨委、政府“變廢為寶”!在盤活閑置土地方面，充分利用村民房前屋后道坦、廢棄地，建設道路拓寬、停車場等項目;在改造農用設施方面，將水泵房多余空間改為休憩亭、廁所、小賣部等旅游配套設施;在整修老舊民房方面，修舊如舊，植入文化元素，建成農耕館、梅龍書院等景點;與此同時，通過流轉閑置民房，打造特色民宿和旅游集散中心。雖然曹村鎮的用地還是“零指標”，但通過“變廢為寶”的舉措，需要的場地和設施全都落實了。

　　田園綜合體建設涉及專業知識范圍廣，面對人才緊缺的局面，曹村鎮黨委、政府四處求賢：一是向部門要人才，把專業的人都拉過來全程參與項目建設;二是向市場借人才，引入中介公司，實行全過程工程咨詢的管理模式;三是向本地挖人才，發揮曹村老匠人工藝優勢，參與到古建筑修復中來，保持原汁原味的曹村特色，避免千村一面。另外曹村鎮以智慧農創項目為核心，帶動青年下鄉、科技下鄉，實現了人才的集聚。

　　◆?三產融合謀振興

　　鄉村振興的核心是產業興旺，而曹村最大的特色和亮點，就是以“三產融合” 的形式實現產業振興。

　　一產農業方面，因地制宜引進符合曹村農業發展的優質項目，通過精準招商選資，引入“艾米會”，打造農業智慧產業園，通過科技助力和優化種植方式，深入推進“三位一體”改革，解決農業生產“錢”、農產品“質”、農產品“銷”，最終實現畝均產值翻三番、農民收入同比增長20%。

　　二產方面，曹村鎮通過天井垟大米、東岙蓮子、索面、宋岙茶葉、丁鳳黑晶楊梅等特色農產品，充分利用“郵樂購”以及淘寶網等電商平臺，實現線上線下同步銷售，打造品牌效應。

　　三產方面，打造旅游新地標，建設耕讀廣場、梅龍書院等四大研學項目，打造天井垟研學環線。因地制宜，以天井垟美麗河道為軸，打造14個“一村一品”“一村一韻”的多元文化村，建成稻田花海等10大旅游項目，通過展示現代農業、稻米文化和曹村特色，形成田園產業融合發展示范帶、文化復興帶、紅色教育體驗帶、山林棧道觀光帶等四條旅游精品線路，組合拳頭產品，打造以研學旅行為主、多元旅游為輔，帶動全域旅游發展，將“零星盆景”變“連片風景”。同時提檔升級打造鄉村旅游“金招牌”。主動承接中國風箏節、農民豐收節、鄉村旅游文化節等大型節慶活動，招引落地東岙民宿、滑翔傘基地、房車露營等10個旅游項目，垟心島實現“水、陸、空”三棲游玩，并且全面布局培育民宿產業“增長極”。實施“1+5+n”的全域民宿發展規劃，引入專業集團進行專業品牌運營。

　　在打造新型鄉村旅游模式的過程中，曹村創新合作模式，以公投民營的方式，讓14個村與中青旅合作，成立2.95萬曹村人自己的旅游公司，實現全民共建共治共享。這種做法既帶動村民增收、村集體致富，又能解決景區長期運維管理的問題，目前在全國還是鮮見的。

　　幸福曹村

　　以前的曹村，農民主要以農副產品銷售收入為主，來源單一，基本沒有附加值?，F在，農民還擁有了土地流轉收益、工資收益，隨著慕名而來的游客不斷增加，曹村的房租都漲了不少，農民直接翻身當老板，開農家樂、民宿，當導游、做項目，附帶擁有了各種經營收益。曹村田園綜合體建設以來，已累計吸引游客200萬人次，帶來旅游收益超3000萬元，村集體經營性收入總額較去年同期翻一番。曹村人日有所游、夜有所樂，獲得感和幸福感持續攀升。

　　下一步曹村將舉全鎮之力抓好民宿集群的打造，解決好住的問題，讓游客留下來，變一日游為多日游。目前，正在實施東岙、南堡、南岙、碗窯、上都五大民宿集群打造，實現精品民宿和民宿集群在全鎮范圍遍地開花，補齊曹村旅游發展最后一塊短板，推動曹村旅游產業邁上新臺階。

　　曹村鎮黨委書記何志友表示，現在的曹村是顏值擔當的“網紅”，但是這還不夠，最關鍵還是要有產業植入，這樣的曹村才是“內外兼修”，老百姓的錢袋子鼓起來才是實實在在的福利。曹村鎮黨委、政府將繼續致力于筑巢引鳳，通過招商引資吸引更多項目落地，發揮好各方參與主體的積極性、能動性，在堅持強化政府引導作用的前提下，不斷調動起農民主體和市場主體力量，提升一產、做強二產、加速三產，以多元產業推動曹村多產融合發展，延伸產業“鏈條”，盤活資源，讓美麗鄉村變得更美，百姓生活得到改善，最終實現村集體富裕、村民增收。

　　展望未來，何志友書記信心滿滿、豪情滿懷：“曹村田園綜合體建設是我們近兩年來探索和實踐鄉村振興戰略的主要成果，雖然取得了一些成績，但是鄉村振興這盤大棋，還有無限廣闊的天地。未來我們更要堅定信心、只爭朝夕、奮發有為，以全域美麗曹村建設為基礎，以‘四百行動’為抓手，以省級美麗城鎮樣板鎮、國家級農業公園、國家級現代農業產業園‘三大’創建為依托，以建設富美曹村為目標，全力實現曹村新十年的精彩開局。”