近年來,河南省伊川縣城關(guān)街道南府店村全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。他們嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加集體收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興的“五個(gè)振興”要求,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在不足8000人的南府店村,擁有5個(gè)大型商場23萬平方米商鋪,年發(fā)放福利約4000多萬元,公共累積達(dá)50多億元(無任何貸款),是遠(yuǎn)近聞名的“幸福村”“文明村”。這一切都得益于南府店有一個(gè)好的領(lǐng)路人,有一套堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一系列路徑清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
上世紀(jì)80年代后期,南府店村就先行一步,創(chuàng)辦了化工廠、肉聯(lián)廠、酒廠、彩印廠、皮鞋廠,建起了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、酒店,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,這些企業(yè)相繼出現(xiàn)了虧損,村集體背上了幾千萬元的債務(wù)。2001年,在南府店政治、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題后,村上屆黨委副書記張龍安臨危受命擔(dān)任起村黨委書記,在新一屆村“兩委”班子組建以后,他就先后組織“兩委”班子成員到山東后八里村、山西大寨、浙江義烏、河南南街村等地,考察當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,深入探討這些村莊是如何致富的。經(jīng)過反復(fù)考察論證和廣泛征求意見,南府店黨委一班人研究制定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型強(qiáng)村富民的具體方案,結(jié)合本村實(shí)際,發(fā)揮縣城中心村的優(yōu)勢,提出了第三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的強(qiáng)村富民戰(zhàn)略,大力發(fā)展商業(yè)租賃、餐飲商貿(mào)、娛樂休閑等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)施城中村改造、建設(shè)新型社區(qū)、引進(jìn)大型商場、打造星級(jí)酒店,奮力闖出了一條致富新路子。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展路徑
“發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要穩(wěn),投資項(xiàng)目要準(zhǔn),要把可持續(xù)發(fā)展放在重要位置。”在發(fā)展過程中,南府店黨委確定了一條規(guī)矩,就是在集體參與的城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)中,所有的商業(yè)門面房只租不售,公開對(duì)外招租,保證了集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,不僅給社區(qū)居民提供了大量就業(yè)崗位,還拉動(dòng)了家電、服裝、運(yùn)輸、餐飲、賓館等村民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也給南府店社區(qū)居民帶來了豐厚的回報(bào)。
2001年,面對(duì)種種困難,以張龍安為“班長”的新一屆黨委班子,認(rèn)識(shí)到“打鐵尚需自身硬”,要想加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須把基層黨組織建設(shè)放在首要位置。2001年制定出臺(tái)了南府店村黨員干部“八不準(zhǔn)”鐵律:不準(zhǔn)公款超標(biāo)準(zhǔn)接待;不準(zhǔn)村“兩委”干部直系親屬承攬村集體項(xiàng)目;不準(zhǔn)“兩委”干部子女進(jìn)入“兩委”班子;不準(zhǔn)“兩委”干部婚喪嫁娶收受禮金、大操大辦;不準(zhǔn)賣一分人情地;不準(zhǔn)賣一間門面房;不準(zhǔn)“兩委”干部配公車;不準(zhǔn)阻止和妨礙任何村民審查集體財(cái)務(wù)賬目。具體工作中,張龍安從組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)入手,把年富力強(qiáng)、干勁十足的年輕人調(diào)整充實(shí)到“兩委”班子,增強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力;健全完善了“兩委”議事、財(cái)務(wù)管理、“三務(wù)”公開等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了“以制度管人,按章辦事”的良好工作機(jī)制;實(shí)行了黨員干部公開承諾和聯(lián)系服務(wù)群眾制度,充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。作為一個(gè)“班長”,張龍安深感肩上的重任,經(jīng)過深思熟慮,他認(rèn)為要想發(fā)展好村集體,讓百姓過上幸福生活,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為打消大家顧慮,他就帶領(lǐng)村“兩委”班子,到江蘇華西村、上海九星村、山西大寨、浙江義烏、航民村、方林村等地考察、觀摩、學(xué)習(xí)。
近20年來,張龍安帶領(lǐng)南府店村廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)明黨的政治規(guī)矩,遵守“八不準(zhǔn)”鐵律,班子團(tuán)結(jié),紀(jì)律嚴(yán)明,全心全意為集體發(fā)展、為居民著想的務(wù)實(shí)作風(fēng),深深感動(dòng)了南府店村的全體村民。
實(shí)施“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”發(fā)展戰(zhàn)略
為不斷壯大村級(jí)公共積累,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,積極拓寬增收途徑。南府店村社區(qū)成功引進(jìn)永輝超市、永樂電器、肯德基、屈臣氏、大張盛德美等等一大批國際國內(nèi)知名品牌入駐南府店,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了很大活力,南府店村成為了伊川縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。經(jīng)過反復(fù)考察論證和廣泛征求意見,張龍安帶領(lǐng)南府店黨委一班人,結(jié)合實(shí)際,制定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型強(qiáng)村富民的具體方案,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等。2002年,先后建成了荊山小區(qū)、龍?zhí)┬^(qū)、鶴鳴花園等12個(gè)居民小區(qū),不但還清了4000多萬元欠款,還有了可觀的盈余。2007年起,先后建成商貿(mào)大廈、新世紀(jì)廣場、四星級(jí)金茂大酒店,大張盛德美量販、奧斯卡影城成功入駐。2015年12月,又投資5億元,建設(shè)7萬平方米的大型永輝商場。南府店發(fā)展中有一個(gè)“南府店”模式,就是南府店村所有的商業(yè)門面房只租不售,保證了集體收入的可持續(xù)性,現(xiàn)如今與2001年新領(lǐng)導(dǎo)班子剛上任時(shí)的每人每年100元,2袋面粉相比,居民福利增長了38倍,公共積累更是從當(dāng)時(shí)的負(fù)數(shù),增加到了現(xiàn)在的50多億元(無任何貸款)的富裕社區(qū),全村年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)利稅約5億元。
2018年12月,江蘇省江陰市長江村、河南省洛陽市伊川縣南府店村、安徽省黃山市猴坑村,在美麗富庶的江陰長江村舉行了“三村聯(lián)動(dòng),共謀發(fā)展”友好合作簽約儀式。“三村”在長江村聚首就是要抱團(tuán)發(fā)展,凝聚三方智慧,資源共享、整體提升、協(xié)同發(fā)展,致力走出一條因地制宜、綠色發(fā)展、強(qiáng)村富民的鄉(xiāng)村振興之路。2019年4月,“三村”在南府店村舉辦了新長江共識(shí)第一屆年會(huì),在“三村”的共同努力下精誠合作,必將建設(shè)成為獨(dú)具特色的創(chuàng)新性、合作性、生態(tài)型、智慧型的美麗鄉(xiāng)村,也標(biāo)志著具有“一山、一水、一中原”地域特色的三個(gè)村交流合作進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。
探索生態(tài)優(yōu)先發(fā)展新路子
南府店村響應(yīng)黨中央號(hào)召積極踐行習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的偉大理論,大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),流轉(zhuǎn)鄰村土地5000多畝,建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求打造建設(shè)田園綜合體“龍鳳山景區(qū)”,項(xiàng)目分三期建設(shè)共投資30億元,一期投資8億元,建設(shè)內(nèi)容主要包括文化古鎮(zhèn)、生態(tài)頤養(yǎng)中心、歡樂農(nóng)莊、采摘園、牡丹花卉觀賞園、兒童樂園等。項(xiàng)目全部建成后,將形成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)莊、田園居住、民俗古鎮(zhèn)、文化旅游、健康養(yǎng)老為一體的生態(tài)文化旅游觀光綜合體。
目前,景區(qū)已完成窯洞建設(shè);民俗改建正在進(jìn)行中;城門主體、二道門、民俗酒店、五子閣正在建設(shè)中,商業(yè)街即將開工。項(xiàng)目以先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn),利用當(dāng)?shù)亓己玫耐顿Y環(huán)境和建設(shè)地資源及區(qū)位等方面的有利條件,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)融合、就業(yè)增收等功能作用,目標(biāo)是將本項(xiàng)目打造成為“社會(huì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益”并進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)田園綜合體,項(xiàng)目正式運(yùn)營投產(chǎn)后,可吸納300多個(gè)商戶入駐,提供1600個(gè)就業(yè)崗位,預(yù)計(jì)年接待游客300萬人次,年?duì)I業(yè)額收入2.8億元左右,將帶動(dòng)周邊7個(gè)村1000余農(nóng)戶共同致富。
龍鳳山景區(qū)建成后,作為一個(gè)強(qiáng)大的載體,將創(chuàng)建一種旅游商業(yè)、休閑娛樂和民旅文化相互融合滲透的全新運(yùn)營模式,打造成為旅游、商業(yè)、文化三結(jié)合的成功典范,屆時(shí)南府店村公共積累將突破100億元。
中共河南省委常委、洛陽市委書記李亞在考察南府店村時(shí)指出,南府店村民共同富裕的道路,這種模式值得學(xué)習(xí)和推廣。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證10120170062
京公網(wǎng)安備 11010802021749號(hào) 京ICP備14010675號(hào)-1
中國農(nóng)村雜志社唯一官網(wǎng) 版權(quán)所有 仿冒必究 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明