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黨建引領志愿服務 探索鄉村治理新招——安徽省銅陵市群心村鄉村振興實踐探索
時間: 來源:中國村莊-中國農村網 作者:詹敬鵬 字號:【

  【概述】

  群心村位于安徽省銅陵市義安區胥壩鄉,全村總面積7.5平方公里,耕地面積1868.45畝,共有776戶,20個村民組,總人口為2487人。村黨委黨員總數為77人,下設2個黨支部。村集體經濟年收入為200萬元,人均可支配收入為23800元。

  近年來,群心村把創建新時代文明實踐站,作為全國農村社區治理實驗區創建的重頭戲,以建設文明、民主、和諧、幸福、美麗新農村為目標,通過黨建引領志愿服務,把新時代鄉村治理融入到美麗鄉村建設之中,積極探索新時代志愿服務的鄉村善治之路,取得了明顯成效。

  群心村先后獲得“全國第三批美麗宜居村莊示范”“中國人居環境范例獎”“全國第二屆敬老文明號”“全國鄉村治理示范村”“全國生態文化村”“全國綜合減災示范社區”“中國村莊2019特色村”“長三角最具魅力旅游度假目的地”等榮譽稱號。同時,還有3位村民榮獲“全國孝親敬老之星”“中國好人榜”和“全國百名最美生態環保志愿者”等榮譽稱號。

  沉甸甸的榮譽背后,是群心村在鄉村振興的道路上堅持黨建引領志愿服務新時代鄉村治理的探索和實踐。

  【做法】

  群心村在創建新時代文明實踐站的實踐中,堅持黨建引領,通過建立機構、組建隊伍、開展活動、健全機制,搭建志愿者服務網,創新志愿者服務形式,大力推進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設工作,把新時代文明實踐站真正建設成為群眾思踐悟新的鄉村治理大課堂。

  ◆?構筑組織體系

  建設新時代文明實踐站,由村黨委書記擔任站長,其職責是發揮向上對接、向下傳導的作用,負責實踐站和相關活動的規劃建設、統籌指導、人員培訓等。明確管理員,專門負責組織實踐活動。結合群眾的生產勞動和實際需要,利用村部、文化活動中心、鄉賢文化館、喜慶堂、渡江文化廣場等場所,成立志愿服務隊伍,用群眾喜聞樂見的形式,制度化、常態化,積極開展文明實踐活動。

  ◆?構牢實踐陣地

  打通黨員遠程教育中心、黨員活動室、文化活動中心和村服務大廳等,根據實踐活動的需要進行統籌整合、優化配置、共享使用,切實提高村公共服務資源的綜合使用效率,統籌謀劃、統籌建設、統籌運用好文明實踐站理論宣講平臺資源。

  建成全市第一個村級鄉賢文化館。為加強對村民的德治教育,群心村于2017年投資50多萬元,興建了占地面積260多平方米、建筑面積120平方米的鄉賢文化館。設有“紅色記憶”“鄉賢人物”“廉政建設”“家規家訓”“群心好人”等五個展廳。鄉賢文化館建立,不僅成為村民德治教育的紅色平臺,而且也成為城鄉居民愛國主義教育紅色場所。

  創建家風家訓示范街。為加強村民自治教育,群心村在中心村創建家風家訓示范街,整個街上共有168戶人家門前鑲著印有家風家訓文字的門牌,門牌由村里出資統一制作,旨在用好家風、好家訓,引領村民在新時代鄉村治理實驗創建中加強生態文明建設。

  創建法治文化園和法治大道。為加強村民法治教育,群心村在區司法局的大力支持下,于2018年6月在村農民公園創建了法治文化園,并將村口至中心村的大道改建為法治大道,設置宣傳法治道旗和法治宣傳標牌,讓廣大村民自覺應用法律法規約束自己的言與行。

  創辦村級“喜慶堂”。為抓好群心村“三治”,倡導村民移風易俗,勤儉節約新風尚,村里在2017年投資30多萬元,在村部旁建成全區首個“喜慶堂”,為全村村民提供主辦紅白喜事的場所。“喜慶堂”主要是提供場地、鍋碗瓢盆和水電氣,村民只需自備食材和人員,這樣不僅大大降低了成本,而且也提醒每一戶在此舉辦宴席的村民要厲行節約、文明就餐。村民理事會制定的規章制度中規定,凡到“喜慶堂”辦事不得超過10桌,禮金每人最高限額200元,村“兩委”班子成員和黨員帶頭執行。“喜慶堂”于當年9月對村民開放,至今承辦村民紅、白喜事和升學宴等酒宴20余次,現已成為全村村民開展自治、法治、德治的好場所。

  創建孝道文化廣場。為加強村民孝道文化教育,弘揚尊老敬老傳統美德,群心村抓住特色自然村提升工程建設的機遇,于2019年投資50多萬元,在村部附近創建了占地約3畝的孝道文化廣場,由磚雕風格的傳統24孝、群心村賦和子胥亭三部分組成,圖文并茂,意義深遠。

  建成村文化活動中心。為豐富村民和老年人的文化生活,群心村投資40多萬元,將老村部改建成占地面積2000平方米的文化活動中心,內有棋牌室、微電影室、電子閱覽室、書畫室、健身室等,配有空調、電視等各項設備設施,廣場鋪建塑料地坪等。活動中心堅持每周免費開放5天,免費提供茶水,做到優質服務。此外,重視村民文化活動需求,組建了健身球、廣場舞等娛樂活動隊伍,組織市區送文化下鄉的各類文藝團體演出,真正讓村民的文化生活豐富起來。

  ◆?構建志愿隊伍

  為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步加強改進農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,群心村黨委根據區、鄉黨委的要求,成立新時代文明實踐站的同時,組建新時代文明實踐志愿服務大隊,下設6支志愿隊,即:新理論宣講志愿服務隊、好家訓踐行志愿服務隊、愛我家保潔志愿服務隊、夕陽紅助老志愿服務隊、家鄉美文體志愿服務隊、保護母親河志愿服務隊。實踐站的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。重點引導返鄉黨員干部、退休職工、社會能人、網絡員、調解員加入志愿者隊伍,推動社會主義核心價值觀建設,傳樹文明鄉風。

  ◆?健全保障機制

  加強組織領導。不斷提高政治站位,建好用好新時代文明實踐站各項功能,推動農村基層黨組織履行好直接組織、宣傳、凝聚、服務群眾的重要職責,充分發揮黨員先鋒模范作用,有效調動廣大村民自我教育、自我提高、自我服務的積極性、主動性。

  建立長效機制。建立健全新時代文明實踐站的管理制度、工作運行制度、權責清單、積分獎勵辦法等機制,堅持用嚴格的制度和求實的工作作風保障好實踐效果,確保志愿者服務常態化卓有成效地開展。

  抓好融入結合。立足自身實際,把新時代文明實踐工作貫穿融入到經濟社會發展各方面工作之中,融入鄉村振興戰略,在農業農村現代化的產業、生態、鄉風文明、社會治理等方面融入文明實踐,培育樹立文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

  營造濃厚氛圍。綜合運用各類宣傳載體、文化陣地,強化對新時代文明實踐站建設工作的宣傳報道,切實營造各級重視、各界支持、群眾參與的濃厚氛圍,為文明實踐活動健康有序地開展營造良好的輿論環境。

  【成效】

  一、理論宣講,政策落地。 群心村新理論宣講志愿服務隊以村干部、村退休老干部為主,采用會議、座談、一對一的形式,面向全村宣傳宣講黨的政策,解讀黨的十九大精神,宣傳闡釋黨中央大政方針以及為民、利民、惠民政策,幫助農村干部群眾了解致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的方針政策,并緊密結合農民實際,組織開展內容豐富、形式多樣的教育實踐活動,真正讓群眾更真切地領悟思想,更好地用以指導生產生活實踐。

  二、家訓踐行,涵養鄉風。群心村好家訓踐行志愿服務隊扎實推進村民思想文化志愿宣傳工作,開展了諸如“傳家訓、樹家風、立家教”主題宣傳活動等形式多樣的家風家訓、移風易俗、弘揚時代新風宣傳活動,引導群眾講文明、樹新風,加強自身修養,破除陳規陋習,傳播文明理念、涵育文明鄉風,提升了全村整體文明水平。2019年4月,《人民日報》專題報道了群心村用好村規民約、傳承美德家風的鄉村治理經驗。

  三、愛家美家,宜人宜居。群心村愛我家保潔志愿服務隊自2019年以來,先后開展了“秸稈禁燒大宣講”“美化家園、服務大家”“人居環境整治我行動”等志愿者服務主題活動21次,參加志愿者430余人次,對群心村轄區內進行各項保潔志愿活動,讓群心村精神文明建設和美麗鄉村建設有機結合,使村容村貌更加美好,生活環境更加宜居,社會秩序更加穩定,村民生活更加幸福。尤其是在全面退出鐵錨洲種植和實施漁民上岸工程后,為了守護好這里3萬多畝原生態濕地和長江胥壩江段的生態環境,從2019年9月開始,群心村由肖呂應老人牽頭的59名平均年齡63歲的老漁民自愿成立了“長江清潔保護志愿服務隊”,每10天出征一次,除了清理長江漂浮物,更重要的是日常巡查保護已經完成退耕的鐵錨洲工作,開啟了他們保護母親河的新使命。

  四、夕陽助老,尊親崇德。群心村夕陽紅助老志愿服務隊的志愿者們以老年人日間照料中心為依托,通過開展幫助老人清洗被褥、理發、送餐等活動,打造“孝道紅黑榜”評選,開展“敬老、愛老、助老”主題教育、舉辦最美孝星事跡報告會、發放敬老宣傳冊等,引導全村村民形成崇德向善、孝老愛親的淳厚民風,真正讓居家養老服務工作融入村民的日常生活。

  五、文體娛樂,厚植文化。群心村家鄉美文體志愿服務隊堅持“服務群眾”的理念,以體現公益性、便捷性、服務性為原則,針對廣大村民不同文化需求,組織內容豐富、形式多樣、健康有益的文化活動。通過志愿者組織以村民為主要成員的業余文體隊伍,開展廣場舞、跑步、太極拳等具有社區特色,群眾喜聞樂見、易于參加的各類文體活動和文體信息服務活動,以豐富多彩的藝術形式宣傳“改陋習、樹新風、創文明”,形成優秀的社區文化,豐富村民的精神文化生活。

  六、面對疫情,嚴防嚴守。自新冠肺炎疫情發生以來,群心村黨委認真貫徹落實習近平總書記關于“使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘”指示精神,組織帶領廣大黨員沖鋒在前、嚴防嚴守,切實做好“黨建+疫情防控”工作,為打贏這場新冠肺炎疫情防控總體戰、阻擊戰提供堅強的組織保證。一是全面摸排。村黨委及時組織以黨員骨干為主的志愿者隊伍,深入到各家各戶精準摸排返鄉人員信息。二是大力宣傳。疫情防控期間,共發放宣傳資料1200多份,出動宣傳車2輛,全村無死角循環宣傳,利用全村5個高音喇叭循環播放以及通過LED屏幕滾動播放宣傳疫情防控知識。三是嚴防嚴守。根據上級統一部署,在村口設置卡點,安排人員值守。實施24小時值班制度,對外來車輛一律勸返,對本村進出人員及車輛進行登記并測量體溫。四是復工復產。及時為農業種植大戶提供相關服務,確保農業生產不受影響。疫情發生以來至今,全村無確診及疑似病例,經受住了這次新冠肺炎疫情的大考。

  雄關漫道路真如鐵,而今邁步從頭越。在新時代征程上,群心村將進一步通過新時代文明實踐站這一平臺,充分發揮黨員先鋒模范作用,有效調動全村村民自我教育、自我提高、自我服務的積極性和主動性,并整合社會各方面力量,建設一支群眾身邊的新時代志愿者隊伍,因地制宜地開展經常性、面對面、村民喜聞樂見的文明實踐活動,用習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢占領農村思想文化陣地,更有效地動員和激勵全村村民,積極投身到新時代農村社區治理和鄉村振興戰略中去,繼續以實際行動書寫新時代的雷鋒故事,為建設美麗幸福的新群心而奮力前行。

責任編輯:王梅
    
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