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　　黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。為更好地振興鄉村，現結合基層農村實際情況，提出以下幾點建議：

　　一是強化農村人才支撐

　　首先是提高教育資源，鼓勵優秀教師派往農村教學，推動優秀校長和骨干教師到農村學校、薄弱學校任職任教，加強學校之間的學術交流，優化農村的教師資源。其次是積極培育本土人才，對長期駐扎在農村生產一線，在生產技術、文化民俗等方面具有權威，得到同行認可，且具有特殊技能和技藝的民間藝人，在項目上給予扶持。最后是鼓勵優秀人才返鄉創業就業。設立專項資金，對有意愿返鄉創業就業的優秀人才給予補貼;或是對返鄉創業就業的人才提供技術支持，如崗前培訓、專業技能培訓、專家免費支持等。

　　二是加強鄉村發展的資金保障

　　首先是加大力度解決“空殼村”基本運轉保障資金問題，制定切實有效的措施予以扶持，壯大村集體經濟收入，特設專項資金用于產業發展幫扶，對于一些優秀的項目或是可操作性強的項目，采取“以獎代補”的方式，扶持項目的推進。其次是強化農村金融服務。加大農村信貸支持力度，確保農村有錢發展、有力發展。

　　三是扶持發展現代特色農業

　　打造特色農產品品牌，加大培育扶持“一村一品”或是“一鎮一品”，對每個特色農產品，免費宣傳，擴大產品的知名度，增加農產品的銷量，從而增加農村集體收入和農民自身收入。其次促進一二三產融合發展，由市一級牽頭，將龍頭的產業引進農村，結合當地的生態資源特色，打造現代農業產業園，帶動當地就業。

　　四是加大對農村交通建設的政策支持

　　隨著我國城市的不斷發展進步，國家對農村的發展也越來越重視，并提出“建設新型農村”的口號。統籌城鄉基礎設施建設，推動城鄉人力、信息、資源交流，擴大農村消費市場，促進農村地區的經濟增長和農民增收，都有著十分重要的意義。在這之中，尤為重要、作為基礎的當數國家對農村交通和通信的建設。但農村道路在修建上還存在“短板”。山區農村臨崖臨水、急彎陡坡、視距不良、連續彎道、連續下坡、環境復雜、交叉口不規范等道路安全隱患問題較為突出，有些鄉道、村道路況不盡如人意;對農村道路單改雙、道路硬化的項目，遠遠超過地方的承受能力，建議加大農村道路建設的資金支持，加快農村道路的建設。農村公路建設規劃按照縣、鄉、村道路的行政級別，分別有相關的編制、批準、備案程序。在規劃編制過程中，往往是根據當地政府資金配套、修建的積極性來編制規劃，而一些經濟落后、位置偏遠但又急需修建道路的鄉鎮由于配套資金難以籌集而不能列入規劃，導致交通基礎設施落后，從而影響當地經濟的發展，長此以往，形成惡性循環，導致經濟落后的越落后，發達的越發達。

　　五是加大落實力度，出臺激勵基層工作人員的政策

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，充分調動基層干部工作積極性，激勵基層干部在“十四五”開局之年，做好工作，打下良好基礎，適當出臺激勵基層工作人員的政策是優先之舉。優先提拔基層干部。在領導班子調整配備、干部選拔任用時，對優秀基層干部儲備人才，優先提拔、晉升職稱、交流到重要崗位任職。提高工作績效。強化重點工作績效考評，對在政府中心工作中做出貢獻的干部進行重點獎勵，或是由地方政府推薦，報請上級部門給予“突出貢獻個人”“先進個人”等獎勵，年度考核直接評定為優秀等次。建立基層干部輪崗制度。為提高干部多崗位鍛煉，激發干部隊伍活力，提升干部的能力素質和處理復雜問題的能力，在同一單位上任職達到一定年限的，進行輪崗、掛職交流。