鄉(xiāng)村振興,組織振興是保障。習近平總書記指出,要加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。
近年來,在素有“才子之鄉(xiāng)”美譽的江西省撫州市臨川區(qū),一個曾經(jīng)貧困落后的村莊實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身,發(fā)展成為省級文明村,這就是唱凱鎮(zhèn)東湖村。村莊轉(zhuǎn)變的起點,就是一位村黨組織新成員、大學生村官黃娜的到來。
東湖村位于臨川區(qū)北部聞名省內(nèi)外的“建筑之鄉(xiāng)”唱凱鎮(zhèn),包含4個自然村,682戶,2662人,耕地3336畝。該村雖然有地處“贛撫糧倉”地帶的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,但是大多數(shù)有勞動力的村民都在外經(jīng)商或務(wù)工。人才資源匱乏、農(nóng)民發(fā)展觀念落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,導致黨支部成員人難選、黨員作用難發(fā)揮、干群矛盾難緩解,逐漸成為黨組織軟弱渙散村和集體經(jīng)濟空殼村。
直到2013年,研究生畢業(yè)的黃娜被選派到東湖村,并在兩年后毅然挑起村黨總支書記的重擔,抓班子、帶隊伍、謀發(fā)展,徹底改變了東湖村渙散落后的面貌,并實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”,村集體經(jīng)濟從“無”到“有”,她在村民口中也從“城里的娃娃”變?yōu)?ldquo;書記女兒”。
黨建引領(lǐng) 建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村
為改變軟弱渙散面貌,黃娜以加強村“兩委”班子建設(shè)為抓手,規(guī)范村干部管理制度,通過明確村干部定崗、定權(quán)、定責,對村級各項中心工作進行分工,讓每名干部成為各項工作的分管干部,各自然村實行分片管理,設(shè)立片長,村內(nèi)事務(wù)決策在周一例會上由村干部共同商議。干部管理做到“三分三合”,即職責上分、思想上合;崗位上分、力量上合;工作上分、目標上合,村干部工作作風明顯改善,干事熱情明顯提高。
為緩解干群關(guān)系,她建立了唱凱鎮(zhèn)首個村級便民服務(wù)中心,形成了“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”的工作格局,并下設(shè)了2個便民服務(wù)點,同時,建立《民事幫辦制度》,指定5名村干部和12名村小組長成為村內(nèi)幫辦員。讓便民服務(wù)中心(點)成為村干部聯(lián)系村民們的“連心橋”,確保了村民有事找得到人、辦得好事、解得了難。
為實現(xiàn)村民心中的“宜居、宜業(yè)、宜游”的“東湖夢”,吸引更多鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),她一邊向上級爭取新農(nóng)村建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,一邊以自然村為單位成立村莊建設(shè)理事會,鼓勵村民尤其是在外能人志士積極參與村莊建設(shè)。近年來,東湖村爭取上級資金上千萬元,各理事會籌集資金近2千萬元,用于提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在,村民紛紛感嘆過上了城里人的生活,在外鄉(xiāng)賢感慨東湖村讓他們有了更多的鄉(xiāng)愁。
發(fā)展社會化服務(wù) 壯大集體經(jīng)濟
東湖的面貌改變了,但是產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟如何壯大、人才從哪里來等諸多問題,仍然是東湖村黨總支必須要面對的頭等大事。
為此,黃娜瞄準贛撫平原3萬多畝水稻對農(nóng)業(yè)機械化的需求,充分發(fā)揮黨員農(nóng)機手的帶頭作用,推出“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,將村里的農(nóng)機資源整合,成立唱凱東湖農(nóng)機專業(yè)合作社,走合作訂單化道路。由村里出資38萬元購買農(nóng)機設(shè)備,吸收本地66名農(nóng)機戶帶設(shè)備入社,形成了有83臺農(nóng)機規(guī)模的服務(wù)隊。2017年服務(wù)面積達1.2萬畝,村集體按5元/畝收取管理服務(wù)費,獲得收入6萬元。到2019年,農(nóng)機服務(wù)面積擴大至3.2萬余畝,村集體實現(xiàn)收入16萬余元。
隨著原有農(nóng)機服務(wù)的日益飽和,黃娜又開始提前謀劃,不斷拓展新業(yè)務(wù)。根據(jù)市場調(diào)研,她發(fā)現(xiàn)當?shù)厮居磉€是傳統(tǒng)的人工作業(yè)方式,工廠化育秧投入大,成本又高,導致插秧環(huán)節(jié)機械化作業(yè)率不高,于是將工廠化育秧服務(wù)納入了業(yè)務(wù)范圍。
2018年,村里成立撫州市臨川區(qū)綠湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,建造工廠化育秧大棚,攻克育秧技術(shù)難題,實現(xiàn)水稻生產(chǎn)“四化”服務(wù),即:種子良種化、育秧標準化、供秧商品化、插秧機械化,此項工作一舉提升了當?shù)厮井a(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
現(xiàn)在,東湖村年水稻育秧及機械化服務(wù)達3萬余畝,覆蓋周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東湖村農(nóng)機服務(wù)以質(zhì)量高、效果好,得到市場的廣泛認可,滿足了當?shù)剞r(nóng)戶對農(nóng)機服務(wù)的市場需求,2020年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入102萬元。東湖村的實踐為中央所提出的發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織樹立了一個扎實的樣板,不僅證明了這條路是可行的,而且形成了良好的示范。
在黃娜的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體干部群眾8年的團結(jié)奮斗,東湖村逐步形成了社會安定、村容整潔、鄰里和睦、基礎(chǔ)設(shè)施完善、精神文化活動豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化的新局面,先后被評為省級文明村、市基層黨建工作示范點。現(xiàn)在黃娜除了擔任東湖村黨總支部書記、村委會主任之外,還擔任唱凱鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,共青團江西省委常委,并兼職共青團撫州市委副書記;獲得了江西省優(yōu)秀大學生村官、江西青年五四獎?wù)碌葮s譽,并在今年全國“兩優(yōu)一先”表彰大會上被授予“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
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