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新《土地管理法實(shí)施條例》自2021年9月1日起施行
時(shí)間: 來(lái)源:中國(guó)村莊-中國(guó)農(nóng)村網(wǎng) 作者: 字號(hào):【

  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視土地制度改革。2021年7月2日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第743號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2021年9月1日起施行。

  《條例》共七章67條,在《土地管理法》制度框架下,聚焦土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理等重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)耕地的保護(hù),針對(duì)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”以及“合村并居”中違背農(nóng)民意愿等突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確制度邊界,強(qiáng)化法律責(zé)任。

  《條例》指出,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地;完善土地征收程序,增加征收土地預(yù)公告制度,強(qiáng)化被征地農(nóng)民參與制度;加強(qiáng)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障,禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益,禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地,禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件,禁止強(qiáng)迫農(nóng)民搬遷退出宅基地;規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市;優(yōu)化用地審批程序。

  自然資源部法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華對(duì)《條例》的12大亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。12大亮點(diǎn)為:嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地、明確耕地保護(hù)的責(zé)任主體是省級(jí)人民政府、建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度、細(xì)化土地征收程序、明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易規(guī)則、保障農(nóng)村村民的宅基地權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化建設(shè)用地審批流程、構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃管理制度、完善臨時(shí)用地管理、為土地督察權(quán)的行使劃定邊界、掛牌出讓有了法律地位、加大對(duì)土地違法行為的處罰力度。

  新《條例》是在2020年《土地管理法》修訂后對(duì)原實(shí)施條例進(jìn)行的重大調(diào)整,重點(diǎn)體現(xiàn)了對(duì)耕地和農(nóng)村宅基地的保護(hù),關(guān)系著60萬(wàn)村莊和億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益,意義非凡。

  (本刊編輯部)

責(zé)任編輯:王梅
    
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